深化公平竞争审查 为全国统一大市场清障赋能

• 深化公平竞争审查 为全国统一大市场清障赋能
• ——国家市场监督管理总局党组成员、副局长孟扬四川调研侧记

(柴占阳) 为深入贯彻党中央、国务院关于加快建设全国统一大市场的重大决策部署，推动公平竞争审查制度刚性落实，7月23日至25日，国家市场监督管理总局党组成员、副局长孟扬率队赴四川省，就公平竞争审查工作开展专题调研。国家市场监督管理总局相关司局及四川省市场监督管理局主要负责同志全程参与。

调研期间，孟扬一行深入基层市场监管部门和企业一线，通过实地考察、座谈交流等方式，详细了解四川省在落实公平竞争审查制度、破除地方保护和市场分割、优化营商环境方面的具体举措、实际成效与面临挑战。孟扬对四川在健全审查机制、清理存量政策、规范增量政策等方面取得的阶段性成果表示肯定。

在专题座谈会上，孟扬对下一阶段公平竞争审查工作提出明确要求与方向指引。他强调，必须持续深入学习贯彻习近平总书记在中央财经委员会第六次会议上的重要讲话精神，深刻认识构建全国统一大市场的战略意义，将公平竞争审查置于服务高质量发展全局的关键位置。

孟扬指出，《公平竞争审查条例》及其实施办法是维护市场公平竞争的法治基石。他要求各级市场监管部门：

压实审查责任链条：严格落实“谁制定、谁审查”原则，健全内部审查机制，确保各级政府及部门出台的政策措施应审尽审;

全面提升审查能力：加强专业队伍建设与业务培训，运用数字化手段提升审查精准性与效率;

强化制度刚性约束：加大督查考核与问责力度，对妨碍全国统一大市场建设的规定和做法“零容忍”，坚决予以废止或修订;

聚焦突出问题整治：针对社会反映强烈、破坏市场秩序的低价倾销、恶意竞争等无序竞争行为，要综合施策、重拳治理，维护健康市场生态。

“清除妨碍公平竞争的‘绊脚石’，就是打通经济循环的关键‘堵点’。”孟扬强调，必须以更大决心、更实举措破除各类隐性壁垒，确保各类所有制企业权利平等、机会平等、规则平等，让竞争政策的 “阳光雨露”普照市场主体，充分激发内生动力与创新活力。

四川省市场监督管理局负责同志表示，将以此次调研指导为契机，坚决落实总局部署与孟扬副局长要求，进一步扛牢压实审查责任，在制度完善、能力建设、监督问责上再加力，坚决破除地方保护和市场分割，为经营主体营造稳定、公平、透明、可预期的发展环境，在服务全国统一大市场建设、促进四川乃至西部经济高质量发展中展现更大作为。

孟扬此行释放出市场监管部门以公平竞争审查为重要抓手，持续优化营商环境、激发市场活力的坚定信号，为各地深入推进公平竞争政策实施、服务构建新发展格局提供了清晰指引与强劲动力!