河南“打管扶” 组合拳整治市场 “内卷” 破立并举守护公平竞争

河南“打管扶” 组合拳整治市场 “内卷” 破立并举守护公平竞争

北京讯(柴占阳)国家市场监督管理总局8月28日在点召开综合整治市场竞争秩序防范非理性竞争部署推进视频会。河南省市场监督管理局作为全国4个发言省份之一，在会上交流了“打、管、扶” 综合施策整治“内卷式”竞争的创新实践，为全国构建统一大市场提供了有益经验。

据介绍，今年以来，河南省市场监督管理局以融入服务全国统一大市场建设为统领，通过精准打击、规范管理和帮扶引导三管齐下，有效治理市场恶性竞争乱象，营造了公平公正的市场环境，为全省高质量发展奠定了坚实基础。

重拳出击 多维整治市场乱象

河南市场监管部门以“零容忍”态度开展“守护消费”铁拳行动，重点整治民生领域以假充真、以次充好、商标侵权、霸王条款、幽灵外卖等突出问题。截至目前，全省共查办案件22693起，移送司法机关123起。

在反不正当竞争领域，河南成功侦破“雪之平保健品”虚假宣传案，构建了私域直播电商“穿透式监管、全链条查处”新模式。针对“胖东来”遭受商业诋毁事件，指导许昌市市场监管局主动出击、果断处置，有力维护了企业合法权益。全省共查处商业诋毁、虚假宣传、价格欺诈等案件60余件。

同时，河南着力破除统一市场建设壁垒，指导各地各部门严格落实公平竞争审查制度，累计审查政策措施2032份、调整修改107份。通过开展整治滥用行政权力排除、限制竞争行为专项行动，核查案件线索21件，立案2件，有效彰显了反垄断执法权威。

规范管理 推动行业自律发展

河南创新运用 “提醒、敦促”等柔性监管工具，指导水、电、气、暖、通信等企业建立“反垄断合规管理”工作机制，提升企业守法诚信经营意识和水平。

信用监管约束作用得到强化，全省累计将因“非理性竞争”导致的39条严重违法行为列入严重违法失信名单并向社会公示。

针对平台经济规范发展，河南联合网信、公安等部门开展“清朗·网络平台算法典型问题治理”行动，督促平台企业优化算法推荐服务机制，切实保障新就业形态劳动者权益。

帮扶引导 源头防范非理性竞争

河南联合省委社会工作部、省民政厅召开“全省行业协会反垄断行政指导会”，督促行业协会发挥引领作用、抵制行业垄断。组织京东、苏宁等头部电商召开平台企业行政约谈会，签署《共促平台经济发展备忘录》，引导平台经济健康发展。

在产业帮扶方面，组建专家服务团队为全省120余家企业提供“一对一”服务，诊断问题180余条，制定改进措施470余项，帮助企业突破 “同质化竞争”困境。其中聚焦超硬材料产业链，指导解决质量技术难题50项，推动相关企业产品合格率由82%提升至97%，有效破解了产业 “低端混战”的内卷局面。

河南还创新制定《电动自行车销售领域监督管理工作制度》，约谈电动自行车生产销售企业2869家次，并将行车记录仪、制动器衬片等15种汽车用品以及光伏组件等产品纳入重点监管目录，“一业一策”精准开展指导帮扶，推动相关产品质量稳步提升。

河南通过这套 “打、管、扶”组合拳，既有效遏制了市场无序竞争行为，又助力产业提质升级，为构建全国统一大市场贡献了河南智慧和实践样本!