“六项协议”标杆扬 共铸统一大市场

• 新闻媒体走基层 市场监管收眼中 之江苏省篇
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• 一一长三角市场监管一体化再升级：六项协议签署 共筑统一大市场新标杆

(柴占阳)仲夏时节，南京汇聚目光。7月11日，2025年长三角区域市场监管专题合作组会议在此召开。上海、江苏、浙江、安徽三省一市市场监管部门负责人齐聚一堂，共商区域市场监管协同发展大计。

江苏省人民政府副省长李忠军出席会议并强调，要深入贯彻习近平总书记关于长三角一体化发展重要讲话精神，紧扣 “一体化”与“高质量”，以更大力度、更实举措推动区域市场监管合作向纵深迈进。

协同发力，锚定高质量发展核心任务

李忠军在讲话中为未来长三角市场监管协作描绘清晰路径。他强调，三省一市需以“四个协同”为着力点：

协同优化营商环境：对标国际一流，纵深推进“高效办成一件事”改革，打造市场化、法治化、国际化营商环境，充分激发经营主体活力。

协同服务统一大市场：深化服务建设全国统一大市场先行区三年行动，破除壁垒，促进商品要素资源高效畅通流动，营造有序良性竞争生态。

协同强化质量技术支撑：联合实施长三角产业链供应链质量支撑和标准引领行动，强化资源对接共享与优势互补，提升质量基础设施先进性，有力支撑区域科技创新与产业创新协同。

协同营造区域消费环境：深入实施优化消费环境三年行动，擦亮“满意消费长三角”品牌，聚焦解决突出问题，筑牢安全底线，持续提升消费者获得感与满意度。

三省一市市场监管掌门人——上海市市场监督管理局倪俊南、江苏省局沈海斌、浙江省局谢小云、安徽省局潘东旭分别发言，共谋深化合作之策。

倪俊南将市场监管一体化定位为建设统一大市场的“试金石”、优化营商环境的“加速器”、提振消费的“稳定器”。他提出以机制创新为核心，处理好“规则统一”与“地域特点”、“刚性约束” 与“柔性执法”、 “有为政府”与“有效市场”三对关系，在法治、数治、善治、共治上持续发力，构建长效治理共同体。

沈海斌强调需增强全局与接力意识，坚持问题导向。他提出在服务区域高质量发展中展现担当，深入优化消费环境，助力打造全球竞争力产业集群;在建设统一大市场中树立标杆，推进规则统一、监管协同、数据共享、经验互鉴;在健全工作机制中务实推进一体化任务。

谢小云聚焦打造 “三个先行样板”：主动融入统一大市场建设、服务高质量发展、推进监管现代化。他具体部署了在“满意消费长三角”建设上打开新局面、在平台经济高质量发展上迈出新步伐、在食品安全协作上展现新担当、在信用长三角建设上实现新突破四大重点任务。

潘东旭提出“五个共”的行动方向：共建营商环境、共促竞争治理、共推质量发展、共筑安全防线、共塑监管体系。他倡导三省一市要“共同应对”执法规范与舆情处置，“共同争取”国家政策与重大项目，“共谋创新” 消费经济与服务优化，“共促发展”新兴产业质量标准化支撑。

务实成果落地，六项协议擘画合作新篇

会议现场迎来合作深化的重要里程碑——

六项关键合作协议的集中签订，将战略共识转化为具体行动：

1. 《共促平台经济创新发展合作协议》：架设“产业赋能”之桥，引导“算法向善”，重拳整治乱象，助力新经济与实体经济深度融合。

2. 《信用监管风险提示一体化合作协议》：织密共享网络，完善协同机制，创新服务场景，加速推进信用长三角现代化治理。

3. 《一体化数字化转型数据共享合作协议》：打破数据孤岛，推动监管设施资源联通，为智慧监管提供强大基础支撑。

4. 《质量和标准化技术机构合作协议》：强化跨区域质量基础设施(NQI)协作，提升先进性与适用性，服务产业创新升级。

5. 《南京都市圈优化消费环境行动合作协议》：深化都市圈内消费维权协作，提升区域消费环境整体满意度。

6. 《环太湖圈公平竞争审查一体化合作协议》：推动环太湖城市间竞争政策协同，维护区域市场公平竞争秩序。

会议同时发布了三省一市市场监管改革创新实践案例，并集中展示了在市场监管一体化数字化转型、区域标准化协同、服务全国统一大市场先行区建设、食品安全监管协作等四大领域的丰硕合作成果。

共启新程，上海接棒明年之约

会议明确，2026年长三角区域市场监管专题合作组会议将在上海市召开。三省一市市场监管部门分管负责人、相关处室及单位负责人，以及南京都市圈、环太湖圈部分城市市场监管部门负责人共同见证了这一重要时刻。

从南京启程，长三角市场监管一体化建设的新征程已然铺展。三省一市以共签的六份协议为基石，以共担的使命为驱动，正协力破除行政藩篱、统一规则尺度、共享数据资源、共守安全底线。当 “满意消费长三角” 的金字招牌愈发闪亮，当统一大市场的活力在长三角率先奔涌，这片中国经济的强劲增长极，正以更高水平的市场监管协作效能，为区域更高质量一体化发展注入澎湃动力，也为全国市场监管现代化树立崭新标杆!