河南全面推行 “一业一查”监管新模式 助力超千万户经营主体前行

河南全面推行 “一业一查”联合监管新模式 助力超千万户经营主体轻装前行

河南郑州8月20日电 (柴占阳) 今日，河南省级部门联合“双随机、一公开”监管工作联席会议暨“一业一查”部门联合监管工作推进会在河南省市场监督管理局召开。会议旨在深入贯彻党中央、国务院关于建设全国统一大市场的决策部署，落实省委、省人民政府相关工作要求，总结前期工作，全面部署推进以“一业一查”为核心的部门联合监管新模式，旨在最大限度减少对市场主体正常经营活动的干扰，持续优化营商环境，为全省1141万户经营主体健康发展提供更加科学精准有效的监管保障。

联席会议召集人、省市场监督管理局党组书记、局长王新会出席会议并讲话。省发展改革委、省教育厅、省工业和信息化厅等27个联席会议成员单位的分管负责同志参会。联席会议副召集人，省行政审批政务信息管理局党组成员、副局长刘辉主持会议。

会议指出，“一业一查”部门联合监管是省委、省人民政府部署的全省清除市场准入壁垒十大攻坚行动的关键一环。其核心在于以行业类别为基础，整合归并多个部门对同一类检查对象的行政检查事项，通过“双随机、一公开”监管机制的科学支撑，推动监管模式从以往部门“各自检查、频次叠加” 向 “协同联动、综合施策”深刻转变，最终构建起“进一次门、查多项事” 的高效监管格局。这一模式是科学配置行政资源、规范行政执法行为、提升监管执法效能、打造“无处不在” 又“无事不扰”健康市场环境的重要抓手和创新实践。

王新会在讲话中充分肯定了今年以来全省“双随机、一公开”监管工作取得的扎实成效，为“一业一查”的全面推行奠定了坚实基础。他强调，推行“一业一查” 是实现“监管效能最大化、监管成本最优化、对经营主体干扰最小化”目标的必然要求，对于提高政府治理体系和治理能力现代化水平具有重要意义。它不仅能有效解决重复检查、执法扰民等问题，更能通过精准监管和高效服务，激发市场活力，稳定市场预期。

针对下一步高质量推进“一业一查”攻坚工作，会议作出了明确部署：

一要健全制度体系。加快建立并动态完善“一业一查”部门联合抽查事项清单，建立健全统一规范、实时更新的监管对象名录库和行政执法人员名录库，确保监管底数清晰、主体明确、人员合格。

二要规范检查流程。制定科学严谨的“一业一查”工作规范，明确联合检查的启动、实施、结果公示等各环节要求，并积极探索将其与基于信用风险分类的差异化监管机制深度融合，提升监管的精准性和有效性。

三要延伸服务链条。 创新拓展事前事中事后全流程监管服务，在检查中注重对企业进行普法宣传和政策指导，帮助企业查找隐患、补齐短板、提升效益，实现监管与服务的有机统一。

王新会要求，各成员单位务必强化组织领导，密切协调配合。各行业主管部门要切实履行牵头职责，各联合检查部门要主动参与、积极作为，形成工作合力。要加强对本系统基层执法人员的业务培训和指导，将其纳入常规培训计划，提升执法能力和水平。同时，要加大宣传解读力度，通过多种渠道广泛宣传“一业一查”的政策初衷、工作进展和实际成效，提升社会知晓度、参与度和满意度，为改革深入推进营造良好的舆论氛围和社会环境。

会上，省联席会议办公室主任、省市场监督管理局党组成员、副局长庆凌通报了今年以来全省部门联合“双随机、一公开”监管工作进展及下一步安排。省司法厅通报了各部门行政检查事项清单梳理编制工作的进展情况，并对下一步工作提出了明确要求。

此次会议的召开，标志着河南省 “一业一查”部门联合监管工作进入全面加速推进的新阶段，预示着河南省在创新监管方式、优化营商环境方面迈出了更加坚实的一步!