南京：食品安全又添新地标 “餐饮外卖一次性封签使用规范”发布

张凌云 本刊记者：祝富

7月25日，南京市市场监管局联合饿了么外卖平台在江宁万达广场举行“餐饮外卖一次性封签使用规范”地方标准公开发布活动。新的地方标准在江苏率先发布，从分类、材质、信息及使用四个方面做出了详细规定，为网络餐饮服务经营者选择使用封签提供了基本遵循。为进一步强化企业主体责任和社会责任，提升群众安全感受度，让消费者“点得放心、吃得安心”，以“小标签”来撬动食品的“大安全”。

近年来，互联网与餐饮服务深度融合，外卖餐饮持续快速发展。在抗击新冠肺炎疫情过程中，外卖餐饮为保障基本民生、方便群众生活、增加社会就业等作出了积极贡献。由于外卖餐饮链条长、环节多，监管方面还存在法律法规不健全、政策标准不统一、责任落实不到位、消费者维权难等突出问题。特别是食品配送过程中的污染问题，成为困扰监管部门和广大消费者的难点和痛点。为保驾护航外卖食品安全的“最后一公里”，经南京市市场监管局、江苏省餐饮行业协会、阿里本地生活服务公司、南京市标准化研究院等多个单位的共同努力，制定颁布了“餐饮外卖一次性封签使用规范”南京市地方标准。

发布会上南京市市场监管局姚传伟副局长对“餐饮外卖一次性封签使用规范”地方标准的情况进行了通报。

所谓“餐饮外卖一次性封签”，是指为保障外卖配送环节的食品安全，防止外送餐食外包装在运送过程中被人为拆启或意外破坏而采取的一次性封口包装件。封签采用特殊材料制作，一旦开启封签或外包装损坏后，无法恢复原状，降低了配送过程中污染的可能性。封签上可以加载包含食品安全追溯信息的二维码，实现一餐一码，也可以加载食品经营者品牌及相关信息标识和食品安全宣传口号，结合“互联网+明厨亮灶”社会共治智慧监管平台，达到信息可查、食材可追、加工可视、配送可控的目标，既让消费者“明明白白”消费，也为监管部门实现外卖餐品“全链条”监管提供有力支撑。

“餐饮外卖一次性封签使用规范”地方标准的推出：一是为餐饮企业如何选择使用封签提供了基本遵循。目前市面上餐食包装形态及封签样式五花八门，我们选取了基本类别，规定了封签的材质、位置、使用方式等，为企业选择使用封签提供了规范，制定了标准，使企业能够“封得住”、“封得对”、“封得好”。二是坚决防止外卖配送环节出现污染问题。曾有媒体报道外卖骑手偷食、裸露、掉包消费者餐食等问题，引发了广大消费者对网络订餐食品的恐慌，《标准》规范了配送行为，让广大消费者对网络订餐食品更加放心。三是对配送环节安全责任进行了划分。“餐饮外卖一次性封签”作为一种保障网络订餐行业健康良性发展的创新型举措，在保障配送餐食安全无污染的同时，也将入网餐饮服务经营者与外卖骑手的责任进行了明确划分。四是推动了全市餐饮业质量安全水平提升。标准对封签材质、分类、位置、使用方式进行了规范。为先行使用封签的企业提供了遵循，必将促进网络餐饮服务规范化管理水平，带动更多餐饮服务提供者积极落实主体责任，提升全市餐饮业质量安全水平。