质量•安全•共治—2020市场监督管理论坛在南京举行

食品安全导刊南京讯(通讯员 方方 本刊记者 祝富)9月26日，由国家市场监管总局、江苏省人民政府联合主办的2020市场监督管理论坛在南京举行，主题为“质量•安全•共治”。国家市场监管总局副局长甘霖、江苏省副省长马秋林分别发表主旨演讲。全国人大常委会委员、农业与农村委员会委员，中国市场监管学会会长刘玉亭主持。

构筑质量安全社会共治新格局

甘霖副局长在发言中指出，在构建以畅通国民经济循环为主的新发展格局中，要树立“大市场、大质量、大监管”的理念，持续推进改革创新，为推动高质量发展探索新路径、创造新经验。

甘霖提出四点建议：进一步推进质量提升，将实施质量强省战略、质量基础设施建设纳入“十四五”经济社会发展规划。进一步加强风险防范，推动建立追溯体系、监控体系，以预防为主，守好安全底线。进一步优化营商环境，落实“放管服”改革要求，深入推进“证照分离”改革。进一步倡导社会共治，充分发挥企业、政府部门、消费者、行业协会等各方面的作用，形成监管合力。

马秋林副省长指出，质量发展是经济社会发展的重要工作，也是推动高质量发展的重要内涵。江苏省委、省政府历来高度重视质量工作，以供给侧结构性改革为主线，坚定不移走质量强省之路，不断提升质量供给水平，创新质量治理方式，厚植质量发展优势，在完善质量工作机制、推进质量提升行动、守牢质量安全底线、夯实质量基础设施、营造质量共治氛围等方面取得一定成效。江苏省将狠抓薄弱环节，加快补齐短板，在推动质量变革、深化质量提升、加强质量创新、优化质量环境等方面下功夫，加快推动全省质量发展迈上新台阶。执法水平，将有助于更好地实现相对人权益保障的目标。

食品安全：依法监管是社会预期长期稳定的压舱石

中国人民大学教授韩大元在论坛上提出，食以安为本，安以法为先。构建预防为主的监管体系，关键 在于依托法治所实现的精准监管。良好的法治环境，有利于政府 治理能力的提升和社会共识的凝聚。加强食品安全法治，精准施 策，是食品安全治理的核心。只有实现了在法治规范下的监管主 体精准确定、监管风险精准预测、监管手段精准安排、监管环节 精准覆盖，才能实现食品安全“四个最严”的核心要求，才能兑现 党和国家对人民在食品安全问题上的承诺，回应人民群众对于食 品安全的美好期待，真正实现食品安全领域社会预期的长期稳 定。

互联网企业“消费品安全与召回共治承诺书”签字

为了加强线上零售消费品安全与召回监督，履行电子商务平台经营者社会责任，推动线上零售产业健康发展。论坛上阿里巴巴集团、当当网、国美电器、京东集团、寻梦科技(拼多多)、网易严选、苏宁易购、字节跳动(抖音)等多家互联网企业出席并在 " 消费品安全与召回共治承诺书 " 上签了字。

这些企业庄严承诺，自觉遵守《消费者权益保护法》.《电子商务法》、《产品质量法》等有关法律法规规定，遵纪守法，诚信经营。公平参与市场竞争，履行消费者权益保护、环境保护、知识产权保护、网络安全与个人信息保护的相关义务，承担产品和服务质量责任。督促平台内经营者提供符合保障人身、财产安全要求的产品或服务 , 强化消费预警提示，依法履行缺陷产品召回相关义务。建立便捷的投诉、举报机制，及时处理消费者质量安全投诉、举报 ; 建立完善的产品安全与召回可追溯体系，维护消费者合法权益。采取多种措施，实施动态监测，建立有效的阻止缺陷产品继续销售的程序。对已经处置的缺陷产品，防止在平台上再次出现。

论坛上，工业和信息化部副部长王江平、中国外商投资企业协会会长陈德铭、中国科学院院士雒建斌、中国人民财产保险股份有限公司副总裁降彩石、江苏上上电缆集团有限公司董事长丁山华分别发表主题演讲，为完善社会共治体系、推动经济高质量发展建言献策。