看宿城区市场监督管理局埠子分局如何服务地方引领群众奔小康

宋培青 本刊记者：祝富

2020年8月12日江苏“决胜全面小康·市场监管在行动”主题宣传活动报道组来到宿迁市宿城区市场监督管理局埠子分局。

升级保护地方特色产业，引导小微企业发展壮大

“我们埠子分局设立于宿城区埠子镇境内，辖埠子、龙河、罗圩三个乡镇，共有个体6779户，企业2100户。这几年我们一直在加强地方特色产业的建设上发掘潜力。埠子镇车轮饼行业历史悠久，由于之前都是自行发展并没有形成气候，分局紧抓车轮饼这一特色产业，保护和发展为引领，积极引导该行业小微企业的发展壮大。”宿城区市场监督管理局埠子分局朱书流局长对记者说。

“我今年67，一直就是做车轮饼的，做40多年了，春节期间最忙，家里人都一起上要5、6个人才行，有时候还要请人帮忙。原来做的条件很简单，每年做的时间也短，都是周围谁家办事提前来订，我们就做。新鲜的车轮饼做好了，只能放冰箱，放外面几天就坏了。区市场监管局帮我改造了生产车间，我也拿到了小作坊登记证。改造后完全不一样了，就这个改造我还拿了补贴，现在一年能有个20多万的纯收入，我感觉很不错了!”宿迁区杨小厨车轮饼作坊老板杨步雪说。

由于原来车轮饼发展的种种弊端，严重制约了这一特色食品健康发展。为此，埠子分局工作人员积极向上争取政策，鼓励各小作坊加大自身改造力度，改善经营条件，严格把关，对达到标准的小作坊发放《食品小作坊登记证》;帮助改造较好、经过市级小作坊示范点验收的宿城区杨小厨车轮饼作坊申报争取到市级专项奖补资金2万元。工作人员多次上门进行逐户帮扶，引导从业人员认真落实生产工艺流程，建立健全各项制度与台账，切实规范经营。同时，积极动员各小作坊申报商标，打造自身品牌。目前，“杨小厨”这一车轮饼注册商标证已经通过国家商标总局的注册认证，成为正式商标。

发挥部门优势扶持电商企业发展壮大

朱书流：“埠子分局辖区内食品企业众多，特别是通过网络销售的食品企业占比很大。埠子分局工作人员通过前期摸排统计，汇总了辖区内所有的食品生产企业，分门别类建立档案，逐一对企业进行上门指导，扶持其在互联网时代里发展壮大。”

“我公司的品牌是“疆北大叔”，主要是网络销售坚果类食品。这两年借助互联网优势，公司发展的不错，但也有很多问题，原来我们不懂，在网页宣传和广告上打了“最好”“最优”等宣传口号，结果遭到很多投诉举报。”疆北食品的韩凯经理告诉记者。埠子分局发挥自身职责优势，厘清企业问题所在，积极与企业商讨研究出针对职业打假人的解决办法，不仅为企业妥善解决销售纠纷，还为企业挽回经济损失数万元。分局工作人员多次组织被投诉企业到分局定期进行培训，普及法律知识，弥补广告宣传上的漏洞。特别是针对产品标签问题，多次调研，组织企业赴安徽等地实地考察，学习外地企业的先进理论和做法，取长补短，学以致用，在产品外包装上规范用词用语，规避被举报的风险。在分局的努力下，辖区内食品企业每年的被投诉量逐渐减少，立案数量也有很大程度降低，减少了直接经济损失。

“你们看看胡满意老板戴这个头饰是不是很有特色?” 江苏“决胜全面小康·市场监管在行动”主题宣传活动报道组领队丁兆平专员笑着问随行的记者们。

“公司是2012年在浙江省义乌成立的，商标就是你们看到的“满淘饰品”，主要是做结婚饰品，包括头饰、衣服等。2016年我把公司搬迁回家乡宿城区埠子镇西门村，2019年又迁到埠子镇新街口，目前占地7000平方，现在在公司上班的都是我们本地人，有近200人，员工中还有几位行动不便的残疾人士。在我回家乡创业初期，市场监管局埠子分局的领导就和我共同商议，一起规划企业未来发展模式，又多次一起到义乌、苏州等地，学习借鉴当地先进的婚庆用品设计思想，最终制定了“工厂、实体展示店、自建网销平台”三者同步发展的模式，通过资源共享来完成企业的良性发展。我们目前市场已渐渐稳定，每天线上、线下销售额共计达到4万元左右。” 宿迁市盛世婚庆有限公司老板胡满意说。

朱书流：“胡满意很不简单，今年才28岁。分局将继续与满淘饰品加强沟通，主动为企业解决设计人才、客服主管和营销人才上的困难，争取在较短时间内促进满淘饰品发展成婚庆饰品的行业标杆，打造成苏北地区的婚庆用品的综合批发地。”

助农强品牌 “国家地理标志”促发展

“你们看到的这颗古树已经有140年了，这颗古树见证我们蚕桑村的历史。关于这棵树还有一段凄美的爱情故事：清末苏州吴中一个经营蚕丝的大户人家小姐爱上在他家做工的阿哥，这位阿哥就是我们本地人。后来两个人逃婚来到我们现在的所在的地方。他们种桑养蚕，日子虽然清苦，但两人很幸福，养出的蚕茧也很畅销，商贩将他们的蚕茧贩卖到江南，结果小姐的父亲看到蚕茧，马上就发现这个蚕茧如此鲜亮，肯定是他家流失出去的。经过搜查找到两位年轻人，小姐的父亲坚决要将女儿带回家，结果两位年轻人都殉情了，来年在他们殉情的地方就长出这个大桑树，我们当地的群众都会来这个树下祈福。这也是我们蚕桑村的由来，全村2600亩土地全部种植了桑树，估计全国像我们村全部种植桑树的不多，我们还有了自己的品牌就是“蚕桑姑娘”，也开发了几个产品如蚕丝被、桑叶茶、桑葚红酒、桑葚干果、桑葚鸡及鸡蛋等特色产品。”宿城区埠子镇蚕桑村周炳均书记向记者介绍。

埠子分局高度重视辖区内蚕桑村的品牌申请，多次到埠子镇政府参与蚕桑地理标识的申报工作，分局工作人员更是走入田间地头，深入参与到桑树种植的整体规划，站在专业的角度，与桑农解释参与申请地理标识的好处，努力向村民普及知识产权等相关知识，为蚕桑村长期的品牌发展出谋划策。2019年，通过长期的努力，埠子镇蚕桑地理标识终于获批，今后的埠子镇蚕桑村将以“国家地理标识”的蚕桑品牌获得更大发展。每年的春末夏初之际，蚕桑村都会开展以蚕桑为主题的蚕桑节活动，活动吸引周边城市的市民到农业园体验蚕桑文化，享受农家欢乐，为当地村民带来实实在在的经济收益，使其在小康的道路上步伐更加稳健。

宿城区市场监督管理局埠子分局在决胜全面小康社会的新时期始终不忘初心，恪尽职守，锐意进取，开拓创新，为农村分局在地方的基层服务中，特别是在经济发展中担当有为，为全面夺取小康社会的新胜利而不懈努力。