莒县压紧压实“两个责任”守牢群众舌尖安全

2022年以来，莒县认真贯彻落实国务院食安委《关于建立健全分层分级精准防控末端发力 终端见效工作机制推动食品安全属地管理责任落地落实的意见》，建立健全工作机制，压紧压实食品安全属地管理和企业主体“两个责任”，严防严管严控食品安全风险，全力保障人民群众“舌尖上的安全”。

强化组织领导，专班实体化运作。莒县县委县政府高度重视食品安全“两个责任”落实工作，将推动落实食品安全“两个责任”作为一项政治任务来抓，县委书记对此做出专门批示，要求县乡两级强化组织领导，抓好业务培训，把推动落实分层分级工作机制作为“一把手”工程来抓，全面推进“两个责任”工作落地见效。县食药安委制定印发《莒县落实食品安全“两个责任”分层分级包保工作实施方案》，成立“两个责任”落实工作专班，明确专班职责任务，实行实体化运行，及时召开专题会议研究部署工作。全县各乡镇街道食药安委相应成立工作专班，迅速推进食品安全“两个责任”落实。

完善包保台账，实现规范督导。克服时间紧任务重的困难，全力组织对全县食品生产经营主体摸底统计，建立分级名录，按照各级包保干部范围，明确对应层级包保干部，于2022年11月上旬，完成“两台账三清单”建立工作。目前，全县在营食品生产经营主体8636家，其中A级主体3家，B级主体150家，C级主体969家，D级主体家7514家，对应由2082名市级、县级、乡级、村级干部参与包保，包保干部全部签订《食品安全责任与任务承诺书》并逐级报备。同时，按照国家市场监管总局《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》要求，全县113家符合条件的企业配备113名食品安全总监，1844家符合条件的企业配备1846名食品安全管理员，食品安全总监和食品安全员配备率100%，建立起食品安全总监和食品安全员台账。2022年12月5日，全县全部完成首轮包保督导，健全了包保主体档案，确保分级合理、层级对应、督导规范、操作科学。

开展宣传培训，提升工作质效。县食药安办及时编印《莒县落实食品安全“两个责任”工作资料汇编》、《食品生产经营企业落实主体责任工作制度汇编》2000余册，采取干部自学、以会带训、视频会培训、现场督导教学等形式，对食品安全“两个责任”分层分级包保工作政策要点、包保干部督导内容、企业“日管控、周排查、月调度”工作机制等进行系统培训;设计印制包保工作公示牌和食品安全总监职责、食品安全员守则、《企业落实食品安全主体责任监督管理规定要点》等制度版面8000余个，全部统一上墙张贴到包保企业，接受监督，让包保干部和企业主体充分了解“两个责任”内容，提升工作质效。县市场监管部门对全县食品生产企业、食品流通、餐饮单位、经营保健食品药店进行各环节分层次专题培训，目前，全县已累计举办培训班12次，培训各级包保干部、企业负责人、两员及从业人员5000余人次。

加强督导考核，推进责任落实。县级工作专班成立综合协调、业务督查、执法监督、信息材料共4个工作小组，完善工作机制，压实包保责任，动态管理“两个台账”，建立督查清单制度，县食药安办和乡镇街道食药安办同时组织开展县级和乡级包保工作督查，已开展督查23次，对督查发现问题由属地市场监管所督促企业责令整改到位，县市场监管部门开展企业常态化落实主体责任日常督查，及时消除食品安全风险隐患，以“四个最严”强化执法稽查，对食品安全违法犯罪“零容忍”，全面推进“两个责任”工作在莒县落地见效，有力保障全县人民群众舌尖安全。