沂源县食品小作坊规范提升工作获肯定

2021-07-29 09:38:17 来源: 食品安全导刊

　　沂源县食品小作坊规范提升工作获肯定

　　丁来国本刊记者朱有刚

　　近日，山东省沂源县市场监督管理局食品小作坊规范提升工作得到淄博市市场监督管理局充分肯定，向全市系统推广。

　　2020年以来，沂源县市场监管局按照省市局《关于加强监管推动食品小作坊规范提升的通知》要求，强化监管措施，推进示范创建，全面提升食品小作坊监管效能，不断推进小作坊规范提升工作。

　　统一思想凝聚共识

　　营造小作坊规范提升之“势”

　　借2020年度沂源县食品安全先进县复审之机，该局成立由食品生产流通科牵头，餐饮科、协调科参与的专项工作组，坚持问题导向，开展为期一周的专题调研，形成《沂源县小作坊食品经营现状专题报告》。

　　通过观看视频、专题讲座、印发知识手册等多种形式，开展小作坊监管知识培训。同时，召开全县小作坊监管工作问题通报会，科学研判监管风险，传导监管责任压力。

　　周密计划分类施策

　　夯实小作坊规范提升之“基”

　　该局提前宣传，营造氛围。印制告知书1000份，通过各市场监管所食品经营业户微信群发送、公众号推送、培训会宣讲、监管人员上门讲解以及宣传栏张贴等多种形式，开展小作坊整治和规范提升工作宣传，提前造势，营造氛围，减轻工作阻力。

　　全面摸排，确定分类。该局组织食品监管科室和12个市场监管所，全员开展小作坊摸底调研，摸清小作坊底数,将全县678家小作坊划分为5大类：现场制售类、餐饮类、食品销售类、生产具有标签产品的食品小作坊和无标签产品的小作坊。

　　制定“转升降411”工作制度。该局还以“转”促规范。要求4类小作坊登记证转为其它经营许可或小餐饮。即“现场制售类的热食类食品、冷食类食品以及糕点类食品制售转到食品经营许可（餐饮业态相应项目）或者小餐饮；主要以销售为主的食品销售类转到食品经营许可（散装食品零售）；具有就餐场所的小作坊转到食品经营许可（餐饮类）或者小餐饮；生产无标签食品的小作坊，督促其提升改造、加贴标签或者转到经营许可”。

　　以“升”促规范。要求生产具有合格标签的食品小作坊，严格按照标准生产经营，力争转型升级，转型为SC食品生产许可企业。

　　以“降”促规范。对已经获得SC生产许可的企业严重不符合生产规范要求的进行“降级”，引导注销生产许可，降为小作坊。

　　统筹谋划系统推进，建立小作坊规范提升之“制”

　　该局严把准入关口，创新核查机制。牢把审核工作主动权，建立了“行政审批局受理发证，市场监管局现场核查”的工作机制。

　　提升服务水平，抓好关键环节。一是做好食品小作坊申报前的培训。二是抓好登记前的指导。对新设小作坊，提前介入，帮助设计图纸，规范布局流程，防止重复建设，减轻业户负担。三是抓好生产前的指导。以监管片区为网格，成立12个规范提升工作指导组，以小作坊组织生产前为节点，坚持到户指导，规范加工行为。

　　强化执法监督，实施全覆盖抽检。一是对获证小作坊，在获证后一个月内组织一次全面检查，按照生产规范要求进一步规范其生产行为。二是对小作坊产品进行全覆盖监督抽检并对不合格产品及时处置，保障加工食品的上市合格率。2020年以来，该局共办理小作坊类案件15起，抽检147批次，有力确保了食品加工小作坊的食品安全水平。

　　创新思路示范推进

　　打造小作坊规范提升之“眼”

　　实行监管档案动态管理。该局按照“一坊一档”原则，建立小作坊监管档案，实施动态管理，根据登记设立以及注销情况随时进行更新，确保小作坊建档率达到100%。

　　推行智慧监管。以改造提升为契机，将全县食品加工小作坊纳入互联网＋明厨亮灶智慧监管平台。目前，已完成全县所有食品加工小作坊的接入工作。

　　实施示范创建引领工程。一是引导加工业户走向高端服务，打造了以美闻牛郎村烘焙中心为样板的集现场加工、美食文化体验、现场制售等功能于一体的示范小作坊。二是引导鲁村镇泉子官庄打造粉皮加工小作坊聚集区，将原13家分散在全村各处加工的粉皮、粉条等淀粉制品加工小作坊集中到一处，建立“统一原材料采购、统一进货查验、统一商标包装、统一出厂检验、集中加工、分散销售”的加工经营模式，并以此为示范，在全县范围内按此进行逐步推广。

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