扬州市宝应县市监局曹甸分局“四抓四落实”筑牢复工企业安全防线

乔修林 本刊记者：祝富

当前疫情防控正处在最吃劲的关键阶段，有序恢复生产生活秩序同样是主旋律。近日，扬州市宝应县市场监管局曹甸分局针对渐次启动的复工潮，紧紧围绕“重疫情，强指导，控安全，促发展”的监管理念，注重“四抓四落实”，多措并举开展一线指导，强化精准监管，积极为企业开复工保驾护航，全力助推产业转型和升级，用“深精细”助推复工复产“加速度”。

抓宣传引导，落实政策举措。作为“六稳”之首,“稳就业”体现出“底线思维”。曹甸镇是全国重点镇，规模以上企业数十家，产业规模集聚，是中国教玩具生产基地。为此，曹甸分局围绕区域经济的重塑，一方面第一时间，通过微信群、电话、传单和张贴通告等方式向企业宣传一系列政策，印发《复工复产企业疫情防控指南》《安全风险提示书》等资料，一站式、全方位让企业把握复工规程和规定要求。另一方面和当地政府对接，及时掌握复工企业第一手资料，立足关口前移，要求企业在复工前做到“四查四保证”，即查员工轨迹、保证摸底排查到位，查措施落实、保证风险防控到位，查物资储备、保证应需应急到位，查宣传教育、保证安全管理到位，完成核查职能，确保企业平稳有序复工复产。

抓服务指导，落实主体责任。随着越来越多的企业复工复产，疫情防控任务更加繁重艰苦。为此，曹甸分局牢固树立“防控第一”的理念，紧紧围绕“政府主导、部门协同、企业首责、社会监督”的工作格局，按照属地监管责任，配合当地政府，对照“六要”、“六必须”要求，指导企业做好复工方案、人员排摸、物资准备、教育培训等工作，设立环节负责人、层层定岗定责，设置隔离观察室、处处规范操作，严格做到“三排查”、“三核对”、“三靠前”，即排查机制落实、排查员工健康、排查物资储备，核对责任清单、核对台账登记、核对隐患整改，靠前组织实施、靠前监督检查、靠前精准服务，推动企业落实疫情防控和复工复产“双促进、两不误”，努力当好“守护者”做好“贴心人”。目前，已指导、帮促42家规模以上工业企业落实防控与安全生产措施。

抓监督检查，落实部门职责。当下，最重要、最关键、最根本的工作目标应当是“稳”。特别是防控到了关键时期，安全监管更要精准精细。为此，曹甸分局紧紧围绕宝应县委一手抓疫情防控不动摇、一手抓安全生产不放松，“两手抓、两手硬”决策部署，统筹推进，在确保防控不断不乱的前提下，以“四强化一优化”为着力点，积极稳妥地推进企业复工复产。“四强化”即强化行业管理，重点督促指导食品生产企业落实“四个到位”，坚守安全红线;强化食堂监管，重点督促复工复产企业严格落实八大关，强化安全底线;强化特种设备监管，重点督促企业落实主体责任、开展自查自纠和完善“三本台帐”，筑牢安全防线;强化产品质量安全，重点督促企业完善入场验收、检验检测和质量管控，守牢安全阵线。“一优化”即优化职能帮扶，严格按照省局惠企助企十二条措施，帮助企业抓好关键点、把好现场关、做好必需事，尽快步入发展快车道。截止目前，分局实地走访食品生产企业3家，企业食堂9家，已检查特种设备使用企业35家，抽查锅炉、电梯、叉车等特种设备76台，发现安全隐患11 项，全部落实整改。开展座谈指导8次，发放有关宣传资料300余份。

抓联防联控，落实长效机制。随着复工大潮到来，带来的安全隐患和困惑也不会少，很多企业感觉“摸不着头脑”“找不到方向”。为此，曹甸分局以企业“我保安全”为起点，把部门“化监管为服务”作目标， 与当地安监(消防)、公安、卫生防保和村居等部门单位，通过“联席会商、隐患互查、信息共享、应急联动”，深入开展支部联建促提升、部门联动促争优、发展联推促形象“三联三促”活动，不断加强联防联控工作机制，在严格履职和强化防控之间寻找最佳平衡点。坚持走出去、沉到底、融进去，按照“一个问题都不能放过”的要求，对重点领域、重点行业、重点企业开展全面排查、全面防范、全面巩固;坚持划硬杠、动真格、零容忍，按照“坚决遏制重特大事故发生”的要求，建立风险和隐患台帐，逐一对标对表，逐一落实整改，逐一跟踪督促，做到登记一处，整改一处，销号一处;坚持聚主责、送服务、解难题，按照“全面落实联防联控措施”的要求，抓好统筹、引导、协调，探索出一整套行之有效的工作模式，将联防联控做得更细、更实、更深，确保安全监管不走过场、不留死角、不留盲区。

大疫当前，时不我待;复工复产，安全第一。下一步，分局将围绕中心、服务大局，统筹推进疫情防控和市场监管工作，深入复工复产企业，联合开展安全生产大检查，抓重点扫盲点、除隐患促发展，确保企业集中力量稳定生产经营，坚决守住不发生系统性、区域性安全风险，坚决守住守好阵地，为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”贡献应有的力量。