做好“三个闭环” 高淳市监局全力加强疫情防控期间餐饮行为监管

吕鹏飞  本刊记者：祝富

“北京发现41起聚集性病例”、“广东发现13起家庭聚集性疫情”、“宁波一次聚餐祈福25人确诊”、“山东发现聚集性疫情60起”……近期以来，全国各地出现多起聚集性疫情报告病例，地区之广泛，频率之高发引发关注。

在这些聚集性疫情中，有多起是因为聚餐导致的，为避免餐饮服务行业在集体聚餐过程中出现交叉感染事件，自疫情发生以来，南京市高淳区市场监管局根据辖区特点，组织执法人员深入一线，从监管区域、监管时间、监管对象三个方面加强餐饮行为监管，努力实现监管闭环，做好食品安全领域疫情防控工作。

农村+城市，集体聚餐全禁止，实现监管区域闭环

婚丧嫁娶举办集体聚餐是农村多年来的传统习俗，为加强疫情防控监管，1月26日，高淳区市场监管局联合区食安办下发《关于暂停农村集体聚餐活动的通知》，要求各街镇全面关闭集体聚餐点停止聚餐活动。组织8个街镇155名信息员、协管员，每日巡查摸底，发放宣传单，积极做好农村集体聚餐活动的劝阻和解释工作。各村(社区)通过智慧小广播，循环播放疫情防控期间停止集体聚餐的通知。截止目前，共劝停各类红白喜事等农村集体聚餐活动941桌，减少聚餐人数约8000人次，全区145个村(社区)集体聚餐点已经全部关闭，全区未发生农村集体聚餐活动。

1月26日，高淳区市场监管局向全区餐饮单位经营者发放《致全区餐饮服务经营者的倡议书》，要求疫情响应期间，辖区内所有餐饮服务经营者一律不经营聚餐、堂食，已预订的无条件接受退订、退款。执法人员在餐饮店设置明示暂停堂餐、只提供打包外卖服务的提示标志，与开业餐饮店签订防控承诺书并公示。督促餐饮店主认真排查餐饮从业人员健康和活动情况，严禁发热等病症人员上岗从业。严格落实公共场所佩戴口罩、经营场所消毒等规定。经耐心细致工作，共劝导已开业的136家餐饮店暂停营业。

白天+黑夜，执法检查不离线，实现监管时间闭环

开展早餐专项检查，自2月7日起，高淳区市场监管局抽调19名执法人员，每日7:30-8:30，分四个片区对淳溪街道早餐供应点进行检查，督促经营业主严格按照要求佩戴口罩，严禁提供堂食，规范设置安全隔离区域，设置疫情防控提示语，提醒顾客规范佩戴口罩。共检查135处早餐店，其中8家早餐店营业，执法人员与营业中的早餐店签订防控承诺书。自疫情发生以来，高淳区市场监管局每日组织8个分局，分片区对全区2614 家餐饮店进行排查，每日记录开业的餐饮店，要求经营者严禁采购、加工制作野生动物、活禽和不明来源的其他食品;要求落实进货查验、索证索票、台账记录等制度，保证食品安全，督促落实定期消毒、佩戴口罩等规定。

自1月31日起，组织15名执法人员成立三个督导小组，由局主要领导带队，每天18:30-21:30开展夜间巡查工作，对餐饮服务单位落实疫情期间管控禁令情况进行全面排查，劝导餐饮店暂停营业或者只提供打包外卖服务，要求设置留有安全距离的“等候取餐区域”，督促外卖送餐员或订餐者在“等候取餐区域”取餐。截止目前，规范了95家已营业餐饮店打包外卖服务行为。目前，高淳区市场监管局共出动执法人员2281人次，执法车辆260余台次。

线上+线下，餐饮单位全覆盖，实现监管对象闭环

对美团、饿了么等外卖平台负责人进行行政约谈，通过外卖平台落实订餐或用餐人员实名制。要求落实外卖送餐员每日晨检制度，严格执行戴口罩制度，要求外卖送餐员或订餐者在“等候取餐区域”取餐，外卖送餐员送餐一律不得进入居民小区内。

对于全区54家十五桌以上餐饮单位申请复工的，要求企业、经营者按照疫情防控要求，做好自查整改，落实主体责任，就近至辖区市场监管分局递交《十五桌以上餐饮服务单位复工申请表》及防控工作方案和疫情防控承诺书;分局进行现场审核，提出核查意见;符合开工条件的经区局审核，报区防指企业专项组复核后通报所在地街镇通知企业复工。开业餐饮单位必须按要求做好从业人员的疫区接触史摸排，一律只提供打包或外卖，不得经营堂食，并且要设置留有安全距离的“等候取餐区域”，加强消毒和个人卫生等。

面对严峻的疫情防控任务，高淳区市场监管局在此呼吁，正在营业的餐饮店铺严禁采购、加工制作野生动物、活禽和不明来源的其他食品;一律不得提供堂食，可通过外卖对外提供服务。广大消费者不得在餐饮店铺聚众堂食，要打包带走;在选择网络点餐时，建议选择“无接触配送”服务，可查看相关店铺和骑手的信息，选择有资质的店铺和人员配送。