莒县党政同责抓创建 创建省级食品安全县全面提升社会共治水平

大众网日照12月13日讯(通讯员张中昌魏代峰)近日，莒县“食安宣传小卫士”旋转灯箱式宣传图片组在莒县青岛路小学、莒县第五实验小学展出，制作精美的学生个人形象宣传图片配上个人的食安宣言显得格外醒目，引来全体师生驻足围观。在活动现场，莒县市场监管局执法人员向师生们发放创建食安城市宣传明白纸，并耐心讲解食品安全法律法规和创建食安城市的有关知识。

这是“食品安全六进”活动的一个缩影。“创建省级食品安全县，强化食品安全全过程无缝隙监管，提升群众对省级食品安全县创建工作的知晓度和支持率，让万家共享‘舌尖上的安全’是我们始终追求的工作目标，更是我们肩上一份沉甸甸的责任”，莒县食安办主任、莒县市场监管局局长洪滔对记者说。

莒县自2017年3月启动山东省食品安全县创建工作以来，经过近两年的充分准备，目前，创建活动已进入省级评估验收的攻坚冲刺阶段。创建工作在县创建领导小组的统一领导指挥下，以县食安办、县市场监管局为主力军，县农业(林业)局、畜牧局、水利局、绿化办、综合行政执法局、教育局、公安局等相关部门单位齐抓共管、通力协作，共同打响食安县创建攻坚战，构筑食品安全“防火墙”，撑起群众健康“保护伞”。

党政同责抓创建

落实食品安全党政同责和“四有两责”，认真贯彻落实中央、省、市关于食品安全的各项决策部署，莒县县委书记孟青、县长费立志多次视察食品安全工作，县委常委会、县政府常务会议多次对食品安全及创建工作进行专题研究部署。县人大、县政协组织专题调研视察创建工作，助推各项创建措施有效落实。县政府成立了县长任组长的创建领导小组，下设五个专项工作组，各乡镇(街道)食安办全部与基层监管所合署办公，县、乡、村三级层层签订《食品安全和创建工作责任书》，严格落实创建责任。县委、县政府及创建领导小组多次召开创建工作推进大会和工作调度会议，对重点难点问题进行“会诊”，研究对策，聚力攻坚，有力推动创建工作顺利开展。

固本强基惠民生

2017年，莒县在全市率先组建市场监督管理局，加挂莒县食安委办公室牌子。全县设立20个乡镇(街道)市场监管所，各基层所全部配齐“十个一”执法装备和快检室，每处基层监管所平均监管人员7名，办公业务用房面积平均达到746.4平方米，进一步提升了基层执法监管能力。全县1195个行政村每村设置1名食品安全协管员，加强业务培训和年度考核，协管员补助发放到位。县公安机关设立食品药品与环境犯罪侦查大队。加大财政投入保障力度，创建期内财政投入逐年增长。设立莒县检验检测中心，2017年县级农产品食品监督抽检3380批次，2018年县级农产品食品监督抽检3460批次，年抽检数量达到3份/千人检测要求。扎实推进农贸市场升级改造。结合全县创建全国文明城市提名城市工作要求，采取政府投资与吸引民间资本相结合的方式，集中投入资金近1亿元，升级改造莒县东关农产品批发市场，高标准新建锦程社区和信中路农贸市场2处，丰富了群众的“菜篮子”，使农贸市场环境为之一新，管理实现蜕变。

破解难题抓提升

坚持创新引领监管，食品安全风险防控水平不断提高。县农业部门加强全县农产品质量安全监管服务平台建设，对接全县11处规模较大农产品生产基地农产品信息查询追溯系统，使生产的农产品做到“有据可查、有源可溯”。 县畜牧部门对全县20处乡镇(街道)畜牧兽医站、大型畜禽屠宰加工企业和19家规模养殖场建立了视频监控系统，实现集中监控、信息共享。建成日照鑫福源动物无害化处理有限公司，达到日处理15吨病死畜禽的处理能力。县住建局配备餐厨废弃物专用收集车1台，与餐饮单位签订餐厨废弃物收运协议，实现餐厨废弃物集中统一收集处置。县卫计局整合餐饮具消毒企业，加强规范整治，进一步提升监管水平。县教育局建设莒县学校智慧食堂平台，加大学校食堂明厨亮灶建设。从2018年秋季开学，对全县学校食堂大宗食材实行统一招标、统一供货、统一结算管理模式，在各学校成立食堂膳食管委会，接受家长、社会监督，保证让学生吃的好、吃得饱。

以源头治理为重点，大力开展从农田到餐桌食品安全专项整治。全县各级各有关部门以问题为导向，深入开展了守护“舌尖”安全、饮料及农村食品安全专项治理、食品保健食品欺诈和虚假宣传整治等行动，强化“三安”联动，对食品安全违法犯罪零容忍。2017年以来，共出动执法人员6350人次，共办理食品案件679起，移交公安机关6起，刑事拘留5人，判决3人，筑牢了食品安全防线。

示范引领促发展

扎实开展“食安山东”品牌创建活动，突出莒县特色，打响“农产品食品莒县的、就是放心的”这张“食安莒县”品牌。莒县已创建“食安山东”示范单位89家，其中，创建“食安山东”示范企业6家，餐饮服务示范街4条，示范食堂、流通示范单位73家。积极开展名优农产品品牌创建和“三品一标”认证，目前已创建“莒县大姜”、“莒县绿芦笋”、“莒县丹参”等国家地理标志证明商标8个，全县“三品一标”认证产品达到199个，农业部地理标志登记保护认证3个，省知名农产品企业产品品牌3个。创建省级农业标准化生产基地20处，建设有机、绿色农产品生产基地7.65万亩，无公害农产品生产基地76.78万亩。

形成合力促共治

在实施全链条监管的同时，大力开展社会宣传活动。在莒县电视台开办“创建食安县进行时”，在今日莒州开办“创建省级食品安全先进县专栏”。创建工作以来，组织开展 “3.15消费者权益保护日”、“食品安全宣传周”、“学校食堂开放日”、食品生产企业“透明工厂”体验日等集中宣传活动60余次，编印《食品安全知识手册》10万份，制作宣传条幅1600余条，宣传展板800余块，依托送电影下乡在全县100个社区设立有创建宣传标语口号的放映宣传栏100个，张贴出租车车体广告200余辆，编制手机短信50余万条，印制发放莒县特色创城宣传画5万余幅，发放致全体市民的一封信30万份、致学生家长的一封信20万份。成立1000人的食品安全志愿服务队，采取多种形式深入开展食品安全“六进”活动。整合12331、12315、12345等投诉举报电话，畅通监督举报渠道。召开新闻发布会4次，成功组织县级食品安全事故应急演练1次，举办全县中小学“食品安全在我身边”有奖征文评选、“食品安全进校园、人人争当宣传员”投票等活动，增强了“人人有责、人人参与、人人受益”的食品安全责任意识，提高了群众的知晓率和满意度，社会共治水平进一步提高。