沾化区市场监管局构建全链条信用服务闭环机制助力企业重焕生机

沾化区市场监管局积极探索信用监管与服务最佳结合点，通过关口前移、优化流程、柔性执法等措施，打造“知信、守信、用信、增信”的全链条信用服务闭环机制。

变事后约束为事前服务。将信用约束重心从侧重事后列入异常等失信行为，向侧重事前教育引导、倡树诚信意识转变，通过宣传教育、责令改正、指导约谈等方式，引导企业提前防范违法失信行为。全区严重违法失信企业比重由1.25%下降为0.52%。

变线下跑动为数据共享。在全市率先制定4类失信行为标准化信用修复流程图和修复指南，申请材料由市场监管总局指导的6项压减至3项，公示时间由3年减至6个月或1年。畅通修复双渠道，线上可通过国家企业信用信息公示系统“零见面”审核，线下仍为企业群众保留市场监管部门现场审核渠道，审核通过后48小时内跟进服务保障，推动修复信息部门间实时共享，全面解除招标投标、银行贷款领域失信限制，同时提供政策精准解读、发展帮扶指导，充分激发企业发展活力。今年帮助7家企业新获融资1080万元。

变被动审批为主动服务。辖区某医疗用品公司因失信造成的诸多困境使企业发展寸步难行，希望能尽快完成信用修复。2023年9月14日起全省实施新修复政策后，区市场监管局第一时间主动对接、主动服务，提前与企业联系对接，积极指导企业完善修复申请材料，帮助企业整改历年年报数据，提速办理，从提交申请到完成提前修复，仅用了4个工作日，比规定时间提前了13个工作日。依法帮助企业解除在评先评优、招标投标、银行贷款等方面的联合惩戒，获得与其他企业平等竞争的发展机会，为企业发展迎来了新机遇。该企业是全省优化信用修复服务政策施行后，沾化区办理的首家提前移出严重违法失信企业名单。

变硬性处罚为柔性执法。制定区级市场监管领域《“守护信用+助力发展”行动方案》，推出包容审慎监管和靠前服务保障10项柔性执法举措，建立信用惩戒“缓冲区”，对一般违法行为及时改正的102家主体不予“失信”限制，37家有轻微违法行为的不予行政处罚，助力企业“增信减负”。