江苏仪征：服务型监管让“小作坊”展现“大作为”

食品安全导刊扬州讯(通讯员 吴云鹏)2022年以来，仪征市市场监管局以食品小作坊服务监管为切口，把市场监管职能贯穿到为企服务的全过程，在监管中体现服务、在服务中实现管理，助力全市食品产业高质量发展。截至目前，仪征市共有18家食品小作坊获评江苏省“名特优”称号、6家食品小作坊获评江苏省“示范”称号，申报数和获评数位均列扬州市第一，位居江苏省前列。

按照看得见、说得清、抓得起、可操作原则，仪征市市场监管局出台食品小作坊生产目录、生产负面清单，建立“通用与个性化”相结合的“8+X”管理制度。“8”即八项通用制度：进货检查验收制度，食品安全自检制度，健康检查和健康档案管理制度，从业人员学习培训制度，食品运输、贮存管理制度，生产加工场所及食品销售管理制度，不合格食品退市制度以及自查制度;“X”即根据行业个性化设置的关联制度，构建起权责对等、责任清晰、履责到位的全链条、闭环式责任落实体系。

创立服务型监管新模式，按照监管“无事不扰”、服务“无处不在”原则，仪征市市场监管局综合运用信用监管、智慧化监管手段，合理确定、动态调整抽查比例和频次，实施差异化服务监管;强化“监检结合”，对小作坊进行全覆盖监督抽检，进行不合格原因分析和隐患排查，促进小作坊不断提升意识、改进工艺;充分运用标准、计量、质量、知识产权、检验检测等一揽子职能优势，为食品小作坊解难解忧，实现全市65家小作坊注册商标82个，纳入非物质文化遗产1家、制定产品企业标准1家、升级为企业3家;围绕“事前指导、事中监管、事后回访”，对接食品小作坊刚性需求，把服务贯穿于监管全过程，实现社会与经济效益“双赢”，累计增加农村就业1387人，实现人均收入5.16万元。如今，焕发新活力的食品小作坊产业已成为仪征市脱贫致富、乡村振兴、民营经济发展的“强力助推器”。