苗岭山寨的希望
---黄平县市场监管局强化帮扶措施成效初见
杨廷泽 本刊记者 戴国亮
黄平县谷陇镇是贵州省20个极贫乡镇之一。按照该县党委、县政府安排,黄平县市场监管局负责帮扶谷陇镇岩英村、山凯村、城溪村3个中心村,系原8个行政村合并而成,全是苗族村寨,其中,5个行政村属深度贫困村,城溪村的贫困发生率高到18.2 %。
2019年,是黄平县脱贫攻坚脱贫摘帽之年。记者从黄平县市场监管局了解到如何在人员紧张、事务繁多的情况下,全局上下充分发挥职能优势,强化帮扶意识、拓宽帮扶思路,精准施策、精准发力、抓出成效多措并举解决帮扶村实际困难,力促脱贫摘帽初见成效。
调整机构充实力量整合人力资源。机构改革后,黄平县市场监管局调整充实了以党组书记、局长为组长的脱贫攻坚帮扶联系领导小组,下设脱贫攻坚督战队,相应组建三个脱贫攻坚督战小组,分别负责三个帮扶村的脱贫攻坚督战工作。除县里安排在重安、翁坪、上塘等乡镇的局属部分干部作为攻坚队员外,还调整了一些年轻有为和农村工作经验丰富,善做群众工作的同志,分别担任岩英、山凯、城溪三个村驻村攻坚队员。同时,整个部门86名工作人员,每人都安排有10户的“1+N”结对帮扶任务。
业务工作与入户帮扶走访双促进。今年以来,全局所有帮扶干部按照县委要求坚持每周六走访贫困户活动,主要是开展脱贫攻坚政策及“十三个说得清”等应知应会基本知识宣讲,深入到贫困户家中实地了解住房安全、饮水安全、生活用电、广播电视建设、合医参保、产业扶贫到户、生活必须品等方面的情况,入户走访覆盖率到达100%。同时,开展市场主体培育、食品安全、农村电器产品安全、无传销村寨创建等宣传活动,让业务工作与贫困户走访双促进。
政策宣传内容丰富群众入心入脑。该局积极主动协调爱心企业联合开展帮扶宣传活动,携驻黄平县企业金榜公司赠送岩英村价值5000元的日常生活用品;携贵州维保公司赠送5000元现金和价值3600元的洗衣粉支持山凯村,运送价值10000元的菜油和大米到三个村;携该县贵州大健康医药有限公司到山凯村资助现金5000元;携贵州盐业公司运送4吨食盐到三个村,现场放给参加院坝会的群众。同时,帮扶部门第一责任人杨梅芳同志多次亲临会场现身说法感党恩,村攻坚队长、驻村第一书记,院坝会场场参与宣讲脱贫攻坚政策。8月5日以后,除此外该局该还邀请民族艺术团到三个村开展了“不忘初心,牢记使命”助力脱贫攻坚送文化下村演出活动3次,组织省级民族文化传承人到村进行各种形式的扶贫政策宣传。两年来,共制作脱贫攻坚彩色宣传标语300条,刷写脱贫攻坚规范化永久性宣传标语近80条,每年资助岩英村民族节日政策宣传经费2000元。由于宣传内容形式多样,让农民“听得懂、记得牢”,深受群众欢迎。全县“不忘初心,牢记使命”主题教育活动动员会后,局党组书记亲临三个帮扶村开展省委十二届5次全会宣讲,作主题教育动员讲话,激发党员干部自觉提高政治站位,勇于担当,增强打赢一场脱贫攻坚战的主动性和积极性。
将帮扶专项资金用在刀刃上。6月份以来,黄平县市场监管局通过东西部协作,积极争取得到杭州市拱墅区市场监管局支持,协调有关部门分别资助岩英、山凯各6万元,作为脱贫攻坚产业发展专项扶贫资金。大力开展招商引资,认真规划城溪村脱贫攻坚产业发展项目,成功引进贵州农业生态园有限公司落户城溪村发展林下养鸡产业,实现公司利益联结72家贫困户。今年7月,该局党总支分别在三个村开展了建党98周年“七一”主题党日活动,为3个村的贫困户、困难党员送去了各5000元的慰问物资。中秋节期间,购买中秋月饼慰问品,委托1+N帮扶干部对800余户贫困户开展了全覆盖的慰问活动,得到了广大贫困户的认同。
授人以鱼变授人以渔。两年来,局党组组织干部深入调研,针对帮扶联系村的基本情况,鼓励当地能人因地制宜,积极发展微型企业,充分发挥部门职能作用,注入资金40万元对三个村微型企业进行有效扶持,使养牛、养鱼、吊瓜、酒业、民族服饰等专业合作社初露头角,逐步规模发展,同时带动了部分贫困户就业,实现利益联结。积极向州直有关部门汇报工作,争取得到黔东南州扶贫办的支持,为岩英村贫困户解决6万元的产业发展资金,得到黔东南州农业农村局支持205户贫困户鱼苗900斤。
为脱贫攻坚提供支撑保障。兵马未动,粮草先行。脱贫攻坚总攻令下达后,随着攻坚队员力量加大,村级办公条件办公需要,该局先后为3个村送去办公桌椅、饮水机、电脑、电风扇、打印机等21套,及时提供材料打印用纸和油墨等,及时为3个村职工食堂购置抽油烟机、消毒柜、冰柜等设备,赠送用餐桌凳40套,自今年7月起,给派驻岩英村、山凯村常驻干部每月1600元的生活补助,同时为扶贫干部提供必要的生活条件,落实应享受的各项待遇和补贴,为脱贫攻坚队员提供后勤保障,对脱贫攻坚一线干部进行人文关怀。
脱贫攻坚是一场与实践赛跑的战役,黄平县市场监管局早已发起脱贫攻坚冲锋号,尽管帮扶的岩英、山凯、城溪3个村所处地理位置偏远,基础条件薄弱,传统的生产生活方式相对落后,但是,有各级党委和政府的坚强领导,有各级帮扶干部的挚着引领,必将推动这场战役朝胜利的方向前进。
(县市场监管局党组书记、局长杨梅芳到山凯村开展脱贫攻坚调度工作)
(县市场监管局副局长、驻山村脱贫攻坚工作队队长封嘉祥亲临一线了解贫困户情况)
(县市场监管局派驻山凯村第一书记指导农户开展环境卫生整治)
县市场监管局为帮扶村开展农村集体聚餐赠送餐桌凳
(县市场监管局携贵州盐业集团开展帮扶物资捐赠)
(县市场监管局赠送山凯村贫困户生活用品)
(结合山凯村产业的发展,县市场监管局赠送山凯村吊瓜清洗机)
(县市场监管局党组书记、局长杨梅芳到山凯村鼓励全体干部坚定必胜信心,打赢脱贫攻坚战)
(县市场监管局支部与山凯村支部共同开展“七一”党日联谊活动)
(县市场监管局携县民族艺术团赴山凯村宣讲省委十二届五次全会精神并进行脱贫攻坚慰问演出)
(县市场监管局帮扶村刷写标语宣传,增强贫困群众脱贫致富信心)
(通过“扶志扶智”工作后,焕然一新的山凯村)
(县市场监管局党组书记、局长杨梅芳到山凯村辣椒基地查看作物长势)
(在市场监管局帮扶下,山凯村吊瓜基地初成规模)
(在山凯村吊瓜基地,县市场监管局帮扶干部接受采访)
(烈日下,县市场监管局干部发扬不怕苦不怕累顽强作风精神协助农户抢收线椒)
(山凯村吊瓜基地迎来丰收的喜悦)