守护浦口食安，又一年

2023年已然翻篇，浦口繁华热闹依旧，小吃店、水果店、火锅店、烧烤店散发出诱人香味，市井烟火气在现代城市中抚慰着人心。

“扫这个二维码付钱吗?”

“不是不是，这个码是食安码，不是付钱的。”

“食安码是干吗的?”

“就是你微信扫一下就能看到我们店的食品检测信息，比如农药残留、添加剂什么的。”

“这还真是透明又方便，全公开信息，也就没什么不放心的了。”

这是一场发生在浦口某餐饮店“扫码”后的真实对话，折射出2023年浦口食安的悄然变化。变化源自于付出，2023这一年，南京市浦口区市场监管局“变了”——更智慧、更透明、更多元，但不变的仍是“放心”。

双向发力，上下同心落实“两个责任”

2023年6月15日，初夏来临，气温攀高，关于“高校食堂食品安全问题”的讨论十分热烈。此时，南京审计大学迎来一场“无声无息”的食安调研行动——浦口区分管区领导带队组成调研小组，走进南审泽园餐厅，详细了解三餐加工、库房管理、安全防护和米饭流水化生产等作业流程和工作标准，“眼见为实”的确认是否存在食品安全隐患。

这场行动快、标准高的调研督导，是浦口区积极落实“两个责任”的生动缩影。自国务院食安委、市场监管总局出台“两个责任”相关工作要求以来，浦口区市场监管局结合辖区实际情况，凝练“高、新、精”三字诀，促使“两个责任”落实与日常监管工作有机结合，共筑浦口食安长效监管机制。

“高”指党政同责，高位推动。从宏观视角看，经济基础决定上层建筑，而在食品安全工作的微观领域，顶层设计引领着底层逻辑的夯实稳固。浦口区委区政府高度重视“两个责任”落实，将食品安全工作纳入区委全会报告内容，持续强化党政同责，支持建立分层分级工作机制，通过“三抓”压实街道层级“两个责任”落实。区委常委会、区政府常务会专题听取食品安全工作汇报，区长带队开展食品安全调研，分管区领导牵头开展实地督导和检查，各街道党政主要领导走进演播室与广大网友话谈食品安全工作……都是浦口区高位推动“两个责任”落实的鲜活写照。

“新”指完善制度，守正创新。制定“一本”《食品生产经营单位督导工作手册》，细化督导任务内容;引入“一股”专家力量，联合6家专业机构和高校，加强业务指导;制定“一套”年度培训计划，覆盖生产、经营、餐饮、抽检、特食等多个环节，着力夯实食安业务能力基础;完善“一套”衔接流程，明确督导发现问题的处理流程，为基层督导工作提供参考;建立“专人督促、专项提醒、专题研究、专项推进”的“四专”工作机制，切实发挥专班作用。多维度协作发力，“1+1+1+1+4”的创新工作方法成为浦口落实“两个责任”的“高效密码”。

“精”指能力提升，力求精进。“读万卷书不如行万里路”，浦口区市场监管局主要领导带队对全区开展全覆盖走访调研，强化基层能力建设，分管领导以组织函调、随机抽查、现场座谈等形式开展“两个责任”落实情况督查，并现场指导整改工作。运用竞争促优的提升思路，浦口区组织开展全省首个以包保责任制为主题的线下比武竞赛，以学促进、以赛促学，受到省级“两个责任”专项工作领导小组专班肯定，相关工作经验信息被国家市场监督管理总局采用2次。

此外，浦口区市场监管局为提升包保干部食安风险隐患问题发现能力，以专家“初检”形成问题隐患清单、制定不同主体易发现问题清单、整理督导包保情况汇编“三板斧”靶向发力，进一步优化督导工作模式，有效解决包保干部在食品安全方面专业性不足的难题，让“两个责任”落在实处、发挥实效。

智慧赋能，201183批次和1380张专属“身份证”

民以食为天，生鲜蔬菜是老百姓的高频消费品，而农贸市场、生鲜超市等场所则成为食品消费的重要源头。有诗云“问渠哪得清如许?为有源头活水来”，在食品安全监管工作中，“把控源头”同样是重中之重。

如何有效把控源头?当下时代当然要合理运用科技赋能。浦口区依托辖区12家农贸市场、4家生鲜超市快检室和5家街道快检实验室，严格把好农产品质量安全关，为市民营造良好的消费环境。截至目前，浦口全区21个快检实验室共计完成食用农产品和食品快速检测201183批次，快检合格率99.83%。

食品快检只是浦口区“135X”智慧检测全覆盖的一部分，依托于便捷高效的智慧监管平台，浦口区不断开发出实用新功能。例如推出食用农产品快检结果“码”上查微信小程序，亮出“一店一码”，为全区在档在案的1380家食品生产经营企业制作专属二维码“身份证”。消费者只需要扫描二维码即可直接查看该店的食用农产品快检信息，不仅实现全民监督，还能倒逼食品生产经营单位落实主体责任，把好“原料安全关”。

科技是方法而非核心，浦口智慧监管系统的大放异彩，关键在于那些常年奔走于食安监管第一线的执法人员，“敢吃苦、敢啃硬骨头”是对他们的最佳描述。对于食安监管工作中固有的“企业散、问题多、范围广”的难点，浦口区市场监管局开出主动出击、各个击破的“土方子”，深入开展节日食品、散装白酒、校园及周边“五毛”食品、特殊食品等专项整治攻坚行动，严守食品安全底线，营造放心消费氛围。

品牌是行业的风向标，对于行业发展具有强大的引领作用。浦口区深入开展“二品一标”认证和“三品”战略，积极打造3家食品安全示范生产企业、3家餐饮质量示范店、5家特殊食品示范店、1条餐饮质量示范街，用“榜样”带动食安氛围营造，下好食安监管多方共赢“一盘棋”。

共治共享，300场活动和30万+流量

去年春暖花开时，身穿蓝色马甲的两位年轻姑娘来到永宁街道的芝兰云朵民宿，在湖边与掌管家庭三餐大权的阿姨们面对面，开展了一场特别的活动——以“健康烹饪”为主题的科普讲座，“膳食金字塔”“绿色消费小妙招”等互动小游戏玩中有学……一位参与活动的阿姨笑得有些腼腆：“做了几十年饭，今天才发现自己懂的还不如这个小姑娘多。”

这两位身穿蓝马甲的小姑娘来自“食安浦公英”团队——一支由浦口区食安办、市场监管局牵头组织的志愿服务队伍。2023年“食安浦公英”团队开展特色志愿服务活动280余场，以“小身板”撬动“大能量”，用更贴近消费者的“柔力量”唤醒守护食安的社会共识。

自2020年8月组建以来，“食安浦公英”团队立足社会共治的“共”字精髓，汇聚多方力量，在实践中不断“打怪升级”。不仅联合南农大、南工大、南审3所高校组建起“食安宣讲团”“食安自查团”，成立6支外卖配送员志愿服务小队，打造“浦公英V站”，还携手区教育局举办浦口区食安主题校园短视频创作比赛，参赛作品播放量总计达31万。一场场别开生面的志愿服务，一次次新颖“吸睛”的主题活动，拓宽了浦口食安宣传路径，促使“食安浦公英”志愿服务项目品牌化、阵地化，凝聚起不“浦”通的强大社会共治力量。

始于食安，不只是食安，浦口区市场监管局同样关注着反餐饮浪费。自《中华人民共和国反食品浪费法》正式施行以来，浦口区市场监管局在反餐饮浪费上“下了苦功”，不仅打出“制止餐饮浪费专项行动”和“食安四季行”志愿服务活动的“组合拳”，还将制止餐饮浪费纳入全区线上食安“日管控、周排查、月调度”和线下定期常规项(全项)自查内容，督促1356家餐饮服务经营单位开展自查自纠，在浦口引领“食尚风潮”。

浦口区食品安全工作连续4年在南京市食品安全专项考核中保持优秀等次;浦口区食安办被市委、市政府评为2022年度南京市扛起“争当表率、争做示范、走在前列”三大光荣使命食品安全类先进集体;农产品快检结果“码上查”公示机制入选食品安全社会共治优秀案例;全省创新举办“食安包保干部技能大比武”线下技能竞赛，获全市推广……

一份份荣誉既是对曾经的肯定，也是对未来的鞭策。时间之书已翻至2024的新篇章，每一位浦口市场监管人将继续绷紧安全之弦，悉心凝聚共治力量，用心构筑食安防线，尽心守护餐桌安全。

（蒋睿）