青岛市即墨区打造安全消费单位助力市场健康发展

2020-11-10 10:01:14 来源: 食品安全导刊

　　青岛市即墨区打造安全消费单位助力市场健康发展

　　张涛逄文越本刊记者朱有刚

　　今年以来，山东省青岛市即墨区市场监督管理局全力推进放心消费单位创建，深化“诚信即墨”建设，扎实做好“六稳”“六保”工作，激活消费新动能,打造消费无忧新高地。截至10月底，全区3424家业户参与示范创建，已创建完成示范街36条、示范局域11个，并选出37名党员示范商家、53名街长引导和推进示范创建工作，消费投诉同期下降70%。

　　坚持一个中心，推动“诚信即墨”建设生动实践

　　该局坚持把“放心消费示范创建”作为市场监管部门践行“诚信即墨”的中心内容，在涉及与市民生活密切相关的食品流通、餐饮、药店、服装等领域优先成规模成系统创建“放心消费单位”，切实解决在诚信经营、消费品和服务质量、消费纠纷中存在的突出问题，在全区形成市场主体、消费者、监管者、社会公众与媒体共同关注“放心消费”、人人享有“放心消费”的社会氛围。他们今年5月份召开创建工作动员会，及时统一思想认识、明确目标任务；在即墨古城学宫举行创建授牌暨揭牌仪式，推动创建工作迈上新台阶；各监管所与镇政府联合组织各种形式的观摩会、创建交流会、业务培训会，创造浓厚氛围，创建工作驶入快车道；结合半年工作总结会，组织示范创建现场观摩会，树立标杆，激励后进，及时总结创建经验。

　　坚持两个引领，凝聚“放心消费”创建共识

　　该局按照“党组部署、凝聚共识”、“支部创新、深化拓展”、“党员报到、示范带动”、“丰富形式、延伸触角”、“社区联动、共建互补”的组织架构，采取各种方式推进创建工作。选出37名党员示范商家，53名街长参与维护市场秩序，处置消费纠纷，带头组织“放心消费创建”各项政策宣讲。

　　他们借鉴省、青岛市创建标准，组织人员到日照市和青岛西海岸开发区观摩学习，以工作例会、倡议会、研讨会等形式充分听取意见建议，研究出台涵盖星级街（区）、专门业态和其他类等共10类标准，精细制定《关于开展“放心消费示范街（区）”创建活动实施方案》，使创建工作有了总要求、总目标、总标准。同时，统一创建要求，分业态制作创建公示牌、党员示范商家牌、街长牌、记录台账、记录本、工作手册、标贴标示、宣传标语、档案盒等物资，并免费配发使用。

　　坚持三个完善，激活“放心消费”创建活力

　　他们抽调精干力量，成立放心消费创建工作专班，负责统筹协调、实地调研、督查考核。整合相关业务科室力量，形成“一把手亲自抓，专班和业务科室靠上抓，基层所专组专人抓”的工作合力，对整体创建工作进行协调、指导和督导。在创建过程中，实施“抓细规划设计、抓牢统筹协调、抓实问题解决”工作思路和“重点推进、多方联动、立点扩面”工作方法，制定工作实施方案、总结提炼经验做法形成工作简报11期，及时总结各阶段进展，提高创建信息交流，便于相互学习借鉴，取长补短，营造了评先赶优的良好氛围。

　　该局还通过发放倡议书、公众号推送、各类媒体报道等多形式、多角度、多层次开展宣传和发动，开展放心消费进商场、进超市、进市场、进景区、进街区，不断提高放心消费创建活动的认知度及影响力，使市场主体诚信守法意识普遍增强；同时，在新华社、人民网、学习强国、食品安全导刊、中国市场监管报、大众网、鲁网、今日头条、青岛电视台等各大媒体上发表新闻稿件50余篇次，充分发掘和推介优秀典型及较好的经验做法，让更多的经营户参与进来，创建放心消费良好的舆论环境。

　　他们还采取发现问题、解决问题，边创建边总结的方法，局领导班子成员和消费专班到各监管所进行现场调研，促进放心消费创建工作。出版工作简报，及时总结各阶段进展，提高创建信息交流，便于相互学习借鉴，取长补短，营造了评先赶优的良好氛围。将好的经验做法进行固化推广，解决实际问题。指导各监管所采取线上线下专场培训，建立微信群及时反馈业户的意见建议，分不同业态组织专场培训，组织专场观摩现场答疑，解决创建疑惑。

　　坚持四个结合，构建“放心消费”长效机制

　　全区放心消费商家在青岛网站完成注册3424户，覆盖全区15个镇（街）和3功能区包括餐饮、流通、药品经营、服装、家电、银行、邮政、维修、美容美发等业态。同时，每个镇（街）至少包括两条主商业街（局域），全区总计创建示范街36条，示范局域11个，对在创建工作中涌现的先进典型，加大发挥其示范带动作用，提高放心消费的知晓率和认可度。

　　统筹推进与因地制宜相结合，重要事项专题集中研究。创建中的重要事项采取由局长办公会专题研究，坚持每月进行整体工作调度推进。统筹各所开展放心消费创建培训会，交叉学习观摩会、推进会，与镇街联合组织主题活动等形式深入交流经验。全区各市场监管所各出新招，因地制宜细化创建工作。通济监管所因地制宜，开展专组驻场;环秀所服务与监管并重、思路明确抓创建;潮海所精准打造、分片分类施策;田横监管所抓重点破难点、多措并举推创建；灵山所打造“两街一园十店”；温泉监管所动态电子档案管理；金口监管所积极争取属地政府支持，制定《金口镇人民政府关于开展“放心消费示范街”创建活动实施方案》，并评选“金口镇十佳放心消费单位”激发商家参与热情。

　　在放心消费创建中，他们兼顾创省食品安全城市三年复审要求及创文明城市年度检查要求，工作专班及时与科室对接，将各项要求进行梳理整合，及时通知各监管所，指导帮带各监管所一体创建，各监管所以上级要求为指导，将创建工作融入日常监管中，统筹安排人员力量和推进各项工作，多项工作一体推进，既减少了基础监管所的工作压力，又减少了对商家的检查频次，有力提升了监管水平和迎检水平，激发了创建动力和活力，确保放心消费创建质量和数量。

　　该局还完善公示机制，在全区3400多商家创建公示牌上展示二维码，网站可实现动态展示商家信息、放心承诺，具备扫码维权、一键定位、动态评价等功能，制定完善放心消费创建工作退出机制、年审机制，制定《创建评估验收工作办法》对于放心消费示范单位实行动态管理和长效跟踪，及时发现并清退不符合标准的商户，使放心消费创建工作真正融入到消费者日常生活中。

第二届中国食品

从农田到餐桌，

河南：全省农村

食品生产经营中

河南：抽调17支

秒秒测科技创始

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