扬州市江都区：为老年人生活撑起健康“保护伞”

(食品安全导刊扬州讯 通讯员 杨蕊 本刊记者 祝富)老吾老以及人之老。老年人是国家和社会的宝贵财富，为使全区老年人吃得安心，用的放心，近年来，扬州市江都区市场监管局心系老年人健康生活和权益保障，立足市场监管职能，全方位护航老年人夕阳生活，为全区29.12万老人的老年人生活撑起健康“保护伞”。

■互联网+透明厨房，智慧化监管实现实时化

如今，随着社会观念的变化，选择到养老院安度晚年的老年人越来越多，截至今年9月，江都区生活在养老院的老人已达1400余人，老人们每天的饮食安全成为江都市场监管局重点监管对象。

“为使老年人在养老院的饮食健康有保障，我们每年都要组织对20家养老院食堂专项检查。”江都市监局食品经营监管科科长颜德平说，在每次“不打招呼”检查中，重点检查养老院食堂证照许可、从业人员健康证、食堂加工场所卫生、食品进货查验以及留样落实等情况进行实地查看，督促养老院食堂做到干净、卫生、安全。

推动敬老院食堂实施“智慧监管”是最为有效的监管手段，在做好监督检查的同时，不断指导推进敬老院食堂“互联网+透明厨房”建设，推动智慧监管，严格要求各单位建立并执行食品安全管理制度，落实食品安全主体责任，鼓励养老院参加食品安全责任保险，保护老年人及经营主体的合法权益。

目前，全区20家养老院已全部实现“互联网+明厨亮灶”建设全覆盖，食品安全责任保险参保率达到100%。

■市监局+部门联合，重点领域监管实现全覆盖

随着老年人消费水平的不断提高，保健意识也日趋增强。市场调研表明，保健食品在老年人消费支出中占比也越来越高。如何引导老年人正确购买和食用保健食品，逐步成为市场监管部门的一项常态化工作。

“考虑到执法的有效性、持续性，提高监管执法的威慑力，江都区市场监管局联合公安、卫健等五部门，深入广泛地开展保健食品行业专项清理整治行动，围绕保健食品领域非法生产经营、欺诈和虚假宣传、违法广告等突出问题，督促生产经营企业全面落实保健食品质量安全主体责任，强化保健食品科普宣传，提高老年人自我防护意识，加强保健食品生产经营日常监管，严肃查处保健食品虚假宣传和违规销售问题，切实保障老年人合法权益和消费安全。”食品综合协调科颜瑜表示。

就在今年夏天，江都市场监管局成功处理一起保健食品的投诉，为一名老人挽回经济损失5000元。投诉的老人自述今年六月购买了几种商家宣称可以彻底治好糖尿病的保健食品，结果连吃两个月后，却没有一点效果，遂对此产品产生怀疑，投诉至该局。工作人员在详细了解事情经过及诉求后，受理了该起投诉并对老人进行了安抚，依据老人提供的线索和产品，到被投诉商家进行核实调查。最终，老人用于购买保健食品的钱款全部退回，老人对执法人员的处理结果表示十分满意，并表达了感谢。

在案件查处中，市监执法人员发现，老年人在日常消费中经常会遇到一些问题，投诉热点集中在保健食品和黄金商品等方面。仅今年以来就接到黄金饰品的相关投诉20余件。年初，市民李老太向区市场监管局投诉，称其去年底在某黄金店内用18克的旧首饰换新首饰，当时店内营业员告知可以换购同等价值的首饰，并向其推销了一口价系列首饰，李老太遂加价换购。回家后称重显示新买的首饰只有13克。李老太称被该黄金店“忽悠”了。江都区市场监管局工作人员接到投诉后，经过仔细调查、多次调解，店方同意按原来旧金净重重新调换其他黄金首饰，消费者承担旧黄金回收加工费，为李老太挽回了经济损失。

■志愿者+专业宣教，走近老人面对面讲解更贴心

众多消费维权案例表明，由于老年人对新兴事物缺乏了解，加上身体素质本来就相对较差，老年消费者的自我保护能力和消费维权能力相对欠缺。

“针对老年人维权能力水平较低的问题，我们每年都要多形式、多场地地开展相关的教育宣讲活动，仅今年以来就举办了6场次，直接受益老年人达400余人次。”消保科科长孙立新说，在每年3.15国际消费者权益保护日活动、食品安全宣传周、质量宣传月中，向老年人宣传《消费者权益保护法》《产品质量法》《食品安全法》等法律法规，发放防诈骗实用小手册，提升老年人抵御欺诈销售的意识和能力。

孙立新说，市监执法人员还走进社区、老年干部学习中心、老年大学等单位，将老年人相对集中到一起，通过现场播放防骗视频，讲述近年来真实发生的老年人消费投诉典型案例，重点讲解如何辨别药品和保健食品、如何识别虚假广告、如何防范抵制消费陷阱等知识，指导老年人正确购买和食用保健食品，理性消费、远离骗局。告知老年朋友们如果利益受到侵害时，维权的方式和手段。通过教育宣传，提高老年人的风险防范和自我保护意识，切实保护自身合法权益。

敬老爱老是中华民族的优秀传统美德，在端午、中秋、重阳等传统节假日前夕，基层市监分局志愿者们总是纷纷前往敬老院开展慰问关怀活动，同老人们交谈，了解老人们的身体状况和生活情况，给老人们送上慰问品，帮助老人做好卫生清洁工作，还为老人们讲解有关食品安全和健康的相关知识，叮嘱老人们室内多通风、勤洗手、勤消毒，出门戴口罩，让老人们感受到社会给予的温暖与关怀，用实际行动提升老年人的满足感和幸福感。