河南省洛阳市市场监督管理局集中整治解决群众关心关切问题

2019-10-28 09:42:10 来源: 食品安全导刊

　主题教育扎实搞市场监管见实效

　　一一河南省洛阳市市场监督管理局集中整治解决群众关心关切问题

　　陈翔本刊记者柴占阳

　　“不忘初心、牢记使命”主题教育，目的在于动员和激励全党同志在思想上来一次升华，在精神上来一次洗礼，牢固树立立党为公、执政为民的价值理念，砥砺不忘初心、牢记使命的精神品格，更加自觉地为新时代党的历史使命而努力奋斗。

　　洛阳市市场监督管理局按照洛阳市委 “不忘初心、牢记使命” 主题教育领导小组、市纪委监委关于专项整治漠视侵害群众利益问题工作部署，坚持以人民为中心，将专项整治漠视侵害群众利益问题作为检视主题教育成效的一项关键标准，从主题教育伊始就把群众满意不满意作为开展主题教育的出发点和落脚点，着力解决群众最关心最直接最现实问题，在注重工作实效、提高群众满意度上狠下功夫，让群众真切感受到主题教育起步就有立竿见影新变化、过程能有效果显著实变化、结束会有群众满意真变化，力促主题教育走深走实。

　　一、提升站位，统筹谋划有序推进

　　▲10月22日，洛阳市市场监督管理局召开“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治漠视侵害群众利益问题工作推进会

　　洛阳市市场监督管理局根据省市场监督管理局统一安排，先于洛阳市第二批主题教育启动前，以强烈的政治担当开展市场监管领域专项整治工作，并于8月30日制发《市场监管领域漠视侵害群众利益问题专项整治实施方案》，聚焦食品药品安全领域、群众身边的不正之风和“微腐败”问题，制定评议考核、食品安全重点问题专项治理、举报投诉“回头看”等十五项工作措施，建立工作台帐。

　　9月17日洛阳市市场监督管理局“不忘初心、牢记使命”主题教育全面启动以来，坚持高标准开展主题教育，持续加压推进专项整治工作，10月14日对洛阳市纪委监委漠视侵害群众利益问题部门联动整改方案进行任务分解，立足自身职责，完善问题清单，确保整改见底见效。

　　10月22日，召开“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治漠视侵害群众利益问题工作推进会，听取县（市、区）局前段整治工作情况汇报，对整治工作再推进再部署，党组书记罗宏伟要求全市系统紧盯重点领域问题，从守住安全底线、堵塞监管漏洞、办好群众诉求、根治微腐败四个方面扎实工作，达到查办一批案件、解决一批问题、选树一批典型、完善一套制度的效果。

　　二、开门整治，确保问题找准找实

　　▲洛阳市市场监督管理局班子成员与基层单位、 “两代表一委员”、服务对象面对面
座谈

　　洛阳市市场监督管理局贯彻落实习近平总书记“注重开门抓教育”要求，坚持将学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程，开门纳谏，多渠道征求意见建议。

　　一是开展集中座谈交流。10月11日、18日组织召开两次座谈会，分别邀请基层单位、退休干部、“两代表一委员”、服务对象进行面对面座谈，与会人员围绕基层建设、提升监管队伍执法水平、营商环境、产业政策等方面献言献策，目前通过自我检视、征求意见梳理意见建议103条。

　　二是畅通意见反馈渠道。加快推进投诉举报热线整合工作，现已初步形成“一号对外、多线并号、集中接听、各级承办、部门依责办理”的工作机制。在市局办公大厅、注册登记服务大厅和各基层站所设置征求意见箱，与社区群众座谈交流，发放调查问卷，广泛收集群众意见建议。10月17日走进洛阳广播电视行风热线，现场反映的16条诉求全部办结。邀请食品安全第三方开展社会调查，内容涵盖食品安全感、满意度、创建知晓度等，覆盖所有行政县（区）和功能区，电话访问7200个样本已基本完成。

　　三是梳理投诉举报线索。全面梳理排查今年以来各平台受理的6万余条投诉举报线索，利用大数据分析总结群众多次投诉、涉及重点行业集中投诉等问题，将结果通报辖区监管部门和相关科室，协调责任单位深挖问题根源，剖析产生原因，对处理结果跟踪问效。专项整治以来受理各类诉求19957起，办结率、群众满意率保持100%。

　　四是深入一线调查研究。开展“四到四访”活动，紧扣市场监管职能、群众生产生活、洛阳发展实际，深入基层找问题、查症结、破难题，探索形成解决问题的长效机制，班子成员结合分管工作形成调研课题25个。

　　▲10月17日全国扶贫日期间，洛阳市市场监督管理局党组书记罗宏伟、局长吉建宾走访困难群众

　　三、精准发力，集中攻坚重点焦点

　　针对专项整治中洛阳市市场监督管理局牵头事项领域重点整治，制发转发《洛阳市食品安全问题联合整治行动工作方案》、《河南省市场监管局等14部门关于印发<河南省食品安全领域漠视侵害群众利益问题专项整治实施方案>的通知》，加强与公安、农业农村、商务、住建、教育等相关部门沟通配合，成立工作专班，建立联合行动组织协调机制，设立6个项目组，集中攻坚食品生产经营环节违法行为、保健食品行业清理整治、学校幼儿园食品安全、农产品质量安全等问题。专项整治开展以来，针对性开展食品生产企业和小作坊异地互查、“三小”单位治理、保健市场乱象“百日行动”回头看、食用农产品监督抽检、秋季学校食堂食品安全专项检查等工作。截至目前，共检查食品生产企业118家次、小作坊59家次，查处违规行为90余项，责令停产整顿5家；检查食品销售小经营店4429家，小摊点161家，取缔关停4家，立案5起；检查保健食品生产经营企业1248家次，广告企业2167家，会议营销场所58家，查出问题62件，责令整改22起，取缔无证照企业4家，吊销证照企业3家；开展保健食品科普宣传120余场次，发放宣传页10000余份；检查农产品经营主体1741家次，查出问题64件，移送公安2件，抽检食用农产品1014批次；检查学校食堂及周边食品经营单位3657家次，取缔无证经营学校食堂4家，立案53起，没收违法经营的食品和食品添加剂363公斤。全市学校食堂建成“透明厨房”1154家，覆盖率92.5%，超过省定年度目标。

　　▲10月22日洛阳日报报道洛阳市场监督管理局市食品安全问题联合整治专项行动

　　▲透明厨房建设

　　四、确保实效，服务监管齐头并进

　　洛阳市市场监督管理局围绕优化营商环境、提高民生领域服务水平、助推经济高质量发展目标，提出“立行立改、持续推进、问题清零”工作要求，对具备条件的，立行立改、即知即改；一时解决不了的紧盯不放，实行项目化管理，限期整改；同时注重标本兼治，形成一批制度成果。专项整治以来，先后出台落实优化营商环境十四条措施，进一步优化、提升商事主体市场准入环节服务效能；

　　10月21日，与中国银行洛阳分行联合召开商事登记自助服务合作会议，在行政服务大厅和中行网点投用21台自助打照机，实现营业执照“就近打印、立等可取”；试点投用24小时自助售药机，进一步方便群众购药。通过出系列硬招实招，让人民群众感受到实实在在变化，不断提升满意度和获得感！

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