海南：全力规范市场价格秩序 促进消费环境提档升级

为进一步规范旅游市场价格秩序，保护旅游消费者合法权益，提升游客消费体验，营造诚信和谐放心的旅游环境，推动全省文化旅游产业高质量发展,海南市场监管部门开展商超、农贸市场、旅游景区等地价格执法检查。

执法人员检查海鲜

一是强化宣传引导。深入商超、农贸市场、旅游景区等地，采取行政指导、提醒告诫等方式，开展价格法律法规政策宣传，引导经营者切实履行社会责任，强化价格自律。二是强化民生商品价格监管。紧盯米面油菜肉蛋奶等生活必需品，围绕农贸市场、餐饮店等重点场所，开展农贸市场规范明码标价“百日行动”等专项行动，严厉打击价格欺诈、哄抬价格行为，全力营造放心消费环境。三是强化旅游市场价格监管。对重点旅游景区加大监管力度，密切关注旅游价格热点，持续规范涉水旅游项目明码标价，加强旅游旺季酒店、机票价格行为监管，让游客玩的开心，花的舒心。

执法人员检查海鲜价格标示牌

三亚聚焦旅游市场监管，从市民及游客反映迫切、社会各界关注环节和领域入手，积极探索构建旅游市场监管新模式，推动数字赋能提升监管质效，打出“三个一”+“云监管”+“红黄牌”组合拳，在提升旅游市场监管效能、规范旅游市场明码标价方面取得实实在在的成效。

悬挂“一户一码”的农贸市场海鲜摊位

实施“三个一”机制，让监管更精准。推行“一户一码”，在全市海鲜餐饮、旅游水果、婚纱摄影、旅游购物点等重点消费领域推行场景应用，依托“三亚市旅游消费数据采集与监管服务平台”大数据支撑，为经营主体生成二维码，对其消费投诉、行政处罚、信用扣分及加分信息进行公示。实现扫码亮信，保障消费者知情权，倒逼商户诚信守法经营。目前，已赋码市场主体2968家。推出“一业一标”，制定《市场信用评价制度(参考样式)》等，聚焦旅游市场重点消费领域，做到一个行业一个评价标准，进一步推进精准监管、差异化监管，海鲜行业未明码标价、套袋称重、绑绳称蟹等不规范经营现象已得到遏制。施行“一秤一员”，在全市海鲜广场、农贸市场各区域配置公平秤，每台公平秤配备一名管理员，负责公平秤的检查、维护，引导消费者复称，同时将管理员职责、姓名及联系电话在公平秤显著位置张贴，消费者如遇未明码标价、短斤缺两行为，可联系管理员现场处理，一经查实，由市场管理方按“退一赔三”标准现场先行赔付。自2023年7月以来已累计先行赔付、“退一赔三”107笔，赔付金额82434.54元。

实施“云监管”模式，让监管更全面。在各大海鲜广场、海鲜餐饮店率先推行安装使用物联网溯源电子秤，电子秤可实时上传交易信息，如价格异常，该订单会自动飘红并推送至辖区市监所依法处理，实现消费联网监管，有效防范计量作弊、短斤缺两、价格欺诈等行为。安装视频监管系统，覆盖重点点位，并接入“三亚市旅游消费市场数据采集与监管服务平台”实现“云巡查、云监管、云监督”。

实施“红黄牌”警示，让监管更有力。为促进市场交易公平公正，指导管理方对场内短斤缺两、以次充好等违法违规经营商户挂“红黄牌”警示，在经营场所显著位置挂红牌停业整改，整改期满后继续挂黄牌警告30天，通过这种方式，让结果更直观，以身边案例警示“身边人”，形成有力震慑有效倒闭商户诚信守法经营，同时，更加有效地提醒消费者“避坑”，保障消费者的知情权。自2023年7月以来累计挂牌121家次。

据介绍，2024年，共计检查规范农贸市场摊位4843个，规范农贸市场38家，处理投诉举报23件，移交案件线索5宗，对亚龙湾、大东海等旅游区域的涉水企业进行明码标价规范指导，通过物联网溯源电子秤使用，对海鲜、水果等商品价格实现“云监管”，通过让数据“多跑腿”，在强化价格监管的同时减少对商户经营活动的干扰，促进消费环境和营商环境同步优化。截至2024年5月6日，物联网溯源电子秤基本覆盖全市海鲜广场内海鲜零售摊位、农贸市场内鲜活海鲜零售摊位、海鲜餐饮店，以及部分水果摊店，累计实现上传数据5489334笔，生成监管预警15277次，处理飘红工单14639次，预警处置率96%。有效提升了各重点行业的价格透明度，提高明码标价规范度，为消费者创造了更加安心、透明的购物和消费环境。(海南省市场监管局价格监督检查和反不正当竞争局、三亚市市场监管局供稿)