零差错 零事故 零投诉 南京市重大活动安全保障工作卓有成效

宁市轩    本刊记者：祝富

近年来，南京市市场监督管理局针对辖区重大活动安全保障任务多、要求高、影响面广、专业性强、安全风险大的实际，充分发挥自身职能优势，敢于担当、主动作为，全力做好重大活动安全保障工作。2019年，圆满完成了文莱国玛斯娜公主来访、江苏发展大会、世界智能制造大会、高考、国际篮联篮球世界杯、中国南京金秋经贸洽谈会等26次重大活动专项安全保障任务，保障嘉宾30余万人次，实现“零差错、零事故、零投诉”。

树牢“三个意识”强担当

坚持从思想认识上抓起，强化标准、强化责任、强化落实，增强参与保障工作人员的事业心、进取心、责任心。树牢政治意识。把重大活动安全保障工作作为政治任务来抓，成立由市局主要领导任组长、分管领导任副组长的工作领导小组，业务处牵头，整合食品、特种设备、知识产权保护、价格监督检查、消费者权益保护等多个业务条线工作，确保重大活动安全保障工作组织领导有力。树牢标准意识。坚持高标准严要求，抓实抓细安全保障各项工作落实，确保重大活动安全保障不留死角、不留盲点、不留隐患。建立健全应急值守制度，保持24小时通讯畅通，随时做好突发事件应急处置准备，确保遇有情况能够快速响应。高标准的工作赢得了主办方和参与活动嘉宾的普遍认可和肯定，先后收到南京国际马拉松、“双新双创”博览会、世界智能制造大会等组委会的感谢信。树牢规范意识。出台《重大活动安全保障工作制度(试行)》，按照预防为主、科学管理、属地负责、分级监督的原则，明确职责、细化要求、规范流程，每次重大活动安全保障，都要根据保障任务的特点和需求，整合市、区两级监管力量，构建整体联动、高效协同的工作格局。

扭住“三个环节”除隐患

坚持用“全周期”的监管模式，严把重大活动安全保障的每个关口，积极协调解决安全保障过程中出现的各种问题，第一时间消除不安全因素。事前抓评估。针对每次重大活动安全保障工作要求，组织人员赴相关单位学习先进经验，梳理重大活动安全保障任务的重难点问题，制定专门的工作计划和保障方案，对接待单位管理能力进行全方位评估，发现评估结果不符合要求的，以书面形式函告组织方进行整改。事中抓监管。采取驻点监管与全面巡查相结合的方式，下沉监管力量，加强一线监管，保持与组织方的沟通联系，第一时间反馈发现的问题，消除不安全因素。2019年，为保障重大活动安全，全市市场监管系统先后出动条线监管人员6732人次。事后抓总结。采取召开专题会议、撰写专题报告等形式，邀请组办方和相关参与安全保障任务的人员，及时总结重大活动安全保障工作的经验教训，查找问题，分析原因，研究对策，推动重大安全保障工作持续健康有序发展。

聚焦“三个重点”守底线

坚持以食品、特种设备、知识产权为重点，狠抓安全保障工作落实，严控风险发生。抓好食品安全。认真审查每一餐的菜谱，检查索证索票，加强对凉菜、素食、自制调味料等重点品种，餐饮具清洗消毒、食品添加剂管理和使用等重点环节的监管力度，督促指导接待酒店做好菜肴加工、食品留样等工作，保证饮料、小食、茶歇等供应安全。抓好特种设备运维。对保障场所的电梯、锅炉、压力容器等特种设备进行摸底排查，建立台账，做到安全状况心中有数、心中有底。协调检验机构组织开展特种设备专项检查，对检查中发现的问题，要求场所使用、维保单位即查即改，确保设备调整到最佳运行状态。在活动过程中开展安全保障巡查，及时发现不安全苗头。抓好知识产权保护。营造浓厚知识产权保护氛围，规范活动现场商标、专利等使用，接受与会人员的投诉与咨询，维护权利人合法权益，打造有利于创新创业的良好营商环境。

用好“三手段”增质效

坚持目标导向，充分发挥南京市的区位和资源优势，不断提高重大活动安全保障工作的质量效益。用好“大数据”。借力南京市数字城市建设成果，采取购买社会服务等形式，发挥互联网、大数据的技术支撑作用。在今年的省市“两会”保障中，市局委托专业食品检测机构，运用大数据技术，对承担接待任务的12家酒店进行了多轮次、全覆盖的快检，对650批次样本进行了定量、定性分析，有效辅助了现场监管人员的工作。用好“网格化”。充分发挥区局和分局的积极作用，压实各级责任，形成分关把口的工作合力。建邺区市场监管局研究开发了“重大活动食品安全智慧监管系统”，将辖区参加重大活动接待单位接入平台，围绕“公示信息可查、食材安全可溯、操作加工可视、风险隐患可控、食品安全可感”的工作目标，建立一个视频式食品安全监控中心，实现食品安全透明监管。用好“铁脚板”。在抓好重大活动区域内安全保障的同时，加大周边地区走访和外调力度，扩大监管范围，切实用市场监管人的“辛勤指数”换取全市重大活动的“安全保障指数”。2019年，因重大活动安全保障工作表现突出，有7个集体、15个单位和53名个人被市局通报表彰。

下一步，南京市市场监管局将按照上级和当前疫情防控的要求，创新工作理念，健全工作机制，改进监管手段，加强学习交流，不断提升重大活动安全保障能力，全力以赴做好全市重大活动安全保障工作，为高质量建设“强富美高”新南京做出市监人的应有贡献。