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规范食品抽样工作的重要性及相关问题的讨论

2018-12-26 11:45:53 来源: 食品安全导刊

　　摘要：食品抽样是食品安全抽检工作中的首要基点。通过介绍规范食品安全抽样在食品安全抽检工作中的重要性，分析当前抽样环节中经常遇到的问题及其原因，并结合实际工作，提出了相应的策略和建议，希望对食品安全抽检工作能够有效、规范、有序的进行，提供有效的帮助。
 
　　关键词：食品抽样；食品安全；抽样环节
 
　　衣食住行是人类生存的基本要素，食品是人类赖以生存的物质基础，保障食品安全对于从事食品监督、检验的工作者是任何时候都不能忽视的重要工作任务。但近年来，我国食品行业不断出现如三聚氰胺、苏丹红、皮革奶、地沟油等质量安全问题，使食品安全成为现今社会一大热点问题，同时对食品安全的检验工作也提出了更多新的要求。
 
　　抽样检验是指从一批产品中随机抽取一部分进行检验，并据此判断该批产品是否合格的活动。从整体抽样检验环节来讲，抽样是抽样检验工作的第一步，如果抽样过程不规范、不完整，或是抽取的样品不具有整批产品的代表性，即使检测结果再准确也无法得出正确和可采信的结论。本文将介绍规范食品抽样工作在食品安全抽检中的重要性，并对容易出现问题的环节逐一讨论，并提出相应的措施，从而达到提高食品安全抽检工作的质量。
 
　　规范食品抽样工作在
 
　　食品安全抽检中的重要性
 
　　随着人们食品安全意识的提高,国家对食品安全的监督力度逐步加大,开展食品抽样检验工作是食品安全监督管理部门履行食品安全监督职责的重要内容,也是食品安全风险防控、实现科学监管的重要手段,是食品安全科学监管的重要技术支撑，也是评估食品安全状况的重要依据。但是,目前很多监管部门和检测机构,往往更重视检验环节,对抽样环节并不十分重视,这就容易在抽样过程中出现问题,给抽样工作带来困难,也容易让被抽样单位抓住抽样过程中的失误,推翻最终的检验结论,使监督管理部门和承检机构的规范性和准确性得到质疑。因此，食品安全抽样这一环节必须高度重视起来。
 
　　抽样程序不规范容易出现的问题
 
　　抽样工作计划统筹不力，覆盖面不广，抽查无代表性。随着食品安全监督抽检工作的增加，抽样环节及抽样类别相应增加，抽检工作更加复杂。许多抽检部门面对繁重的抽检工作，没有详尽的统筹规划，缺少系统的工作计划，照搬上级部门监测计划和方案，抽检随意，造成抽样执行混乱，抽查批次、抽查食品种类不准确，覆盖面不够，监测品种不全以及抽查进度拖沓不能及时完成抽检任务等问题。
 
　　抽样人员业务水平参差不齐。目前，一些检验机构为了提升检测技术能力，把有经验和高素质人员放到检测岗位，而把没有多少工作经验和学历相对较低的人员安排在抽样岗位，个别单位的抽样人员甚至是工勤人员。这样就会导致抽样人员主体资格错误，造成抽样程序不规范，抽样人员思想上对抽样的重要性和必要性缺乏深刻认识和理解，对样品的代表性、抽样误差的处置有偏差，对不规范抽样的严重后果估计不足等问题。
 
　　抽样单填写不规范。抽样单是监督抽查中重要文书，是具备法律效应的。但由于抽样时的情况和环境比较艰苦和复杂，在填写被抽样单位名称、被抽样单位地址、样品名称、生产日期、规格型号、标准以及质量等级等信息时经常出现错误。被抽样单位常常会对抽样单填写的错误抓住不放，不仅影响后续的检验工作，也对监管部门的后处理工作造成不必要的麻烦，导致后处理工作开展不畅。因此，规范填写抽样单是规范抽样环节的重中之重。
 
　　样品贮藏运输不合理。运输储存不合理会导致样品失效。很多产品要求使用具塞的广口瓶或聚乙烯瓶。抽取散装食品时，应注意无菌操作和运输保存，防止样品吸水或失水、霉变、污染。需要冷藏或冷冻的样品，需严格按照样品要求进行贮藏和运输。在抽取见光分解、易吸潮变质等产品时，抽样人员没有使用专业的避光和密闭容器。
 
　　讨论及建议
 
　　整体统筹，制定详细的工作计划。应该统筹全局，制定详尽科学、有重点、有代表性的抽样工作计划。做到覆盖面广，抽查频次适中，高危品种重点抽查。食品安全抽样检验工作计划应当包括下列内容：1.抽样检验的食品品种；2.抽样环节、抽样方法、抽样数量等抽样工作要求；3.检验项目、检验方法、判定依据等检验工作要求；4.检验结果的汇总分析及报送方式和时限;5.法律、法规、规章规定的其他要求。
 
　　加强业务培训，提高抽样人员业务能力。《食品安全抽样检验管理办法》第十五条“食品检验机构应当建立食品抽样管理制度，明确岗位职责、抽样流程和工作纪律，加强对抽样人员的培训和指导，保证抽样工作质量”有的机构在实际工作中并没有将此落在实处，致使抽样人员业务能力参差不齐，抽样工作不规范，不严谨，随意性大。应该加强抽样人员的业务培训，掌握产品的相关标准、试验方法、环境条件及技术要求，有的还需要了解生产企业的工艺流程、设备状况及产品质量稳定程度。以达到规范抽样流程、文书书写以及封样与运输环节，同时提高抽样人员的业务技能和对突发状况的应变能力的目的。
 
　　加强抽检队伍装备建设及人员配备。《食品安全抽样检验管理办法》第二十二条“对有特殊贮存和运输要求的样品，抽样人员应当采取相应措施，保证样品贮存、运输过程符合国家相关规定和包装标示的要求，不发生影响检验结论的变化。”为满足上述要求，抽样机构应配备相应的抽样装备和工具。
 
　　同时，为了更好地执行抽样任务，保证抽样少出错、不出错，在人员上，应配备相应的业务能力和学习能力过硬，善于沟通、应变能力强的抽样人员。抽样人员需具备吃苦耐劳的精神、爱岗敬业的品质和清正廉洁的作风，能做到在艰苦复杂的环境和情况下，尺度不变、程序不乱、文书不错，准确无误地完成抽样任务。
 
　　加强《食品安全法》等相关法律法规的学习，提高风险意识。《食品安全抽样检验管理办法》第十五条“食品安全抽样人员应当熟悉食品安全法律、法规、规章和标准等的相关规定。”组织抽样人员学习《食品安全法》《食品安全抽样检验管理办法》等相关的法律法规、部门规章和规范，要熟悉有关工作程序和纪律要求，提高抽样人员的法律意识和风险意识。
 
　　随着新《食品安全法》的实施，食品抽样工作会越来越繁忙，难度越来越大。为了增强食品安全抽样检验工作的科学性、规范性和代表性，提高食品安全监管工作的权威性和有效性，应该将规范抽样工作作为食品安全工作的重点来抓，并要常抓不懈。
 
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