关注青少年儿童食品安全 积极发展绿色农业

　　8月5日，由全国青少年儿童食品安全科技创新实验示范基地管理办公室和绿色农业特产发展中心主办、中国特产之乡推荐暨宣传活动组织委员会协办、北京农业产业化龙头企业协会支持的“全国青少年儿童食品安全绿色农业论坛”在国家会议中心隆重举行，这是认真落实党中央国务院关于食品安全工作的指示精神，对我国食品安全，特别是青少年儿童食品安全具有积极的推动作用。

　　中国特产之乡推荐暨宣传活动组织委员会常务副主任、全国青少年儿童食品安全科技创新实验示范基地管理办公室常务副主任刘真致开幕词。她说，党中央、国务院十分重视食品安全工作，前不久，习近平总书记在主持政治局学习时强调，要切实加强食品药品安全监管，用最严谨的标准，最严格的监管，最严厉的处罚，最严肃的问责，严把农田到餐桌的每一道防线，目前新修订的《食品安全法》是食品安全工作遵循的总原则，现在我国食品安全工作，已经纳入法制的轨道。

　　青少年儿童是民族的希望，国家的未来，青少年儿童的食品安全工作尤其重要。遵照国家发改委、农业部、商务部、教育部、质检总局等十二个部委，关于开展“全国青少年儿童食品安全行动”通知的精神，以改善我国青少年儿童食品安全和营养失衡问题为根本任务，实现青少年儿童健康的成长。这次大会的主要目的就是探讨如何积极发展绿色农业，推广绿色农业生产模式，保证食品安全，特别是保证我国四亿多青少年儿童舌尖上的安全。这次论坛的胜利召开，有着重要的历史意义和现实意义，必将成为我国青少年儿童食品安全史上的重要篇章。

　　全国政协十届委员、中华全国供销合作总社监事会原副主任、中国特产之乡推荐暨宣传活动组委会执行主任林乃基讲话，他说：今天召开的“论坛”很有意义，我们共同探讨青少年儿童食品安全问题，研究实现食品生产为绿色农业产业化，这是一个新的课题，值得关注。

　　我代表中国特产之乡推荐暨宣传活动组委会向大会表示祝贺。二十年来，以国务院发展研究中心等有关部门与相关单位共同开展的中国特产之乡推荐暨宣传活动，得到了党和国家领导人的关心和支持，为发展我国特色经济和特产文化，农民增收致富，社会主义新农村建设起到了积极的作用。我们十分重视食品的安全工作，各中国特产之乡的政府与全国几万家特产企业为生产和打造绿色安全食品而努力，取得了显著成绩。绿色农业就是保证农产品安全，农业生态安全，资源安全及综合效益推动为目标。

　　今天我们全社会关注青少年食品安全和为之努力，相信食品安全会有一个新局面。

　　这次召开的“全国青少年儿童食品安全绿色农业论坛”的主办单位、协办单位和支持单位共同发起并成立“全国青少年儿童食品安全绿色农业联盟”，它的宗旨是促进儿童食品安全、生态安全、资源安全，以推动和实现先进的中国现代绿色农业发展模式为目标，广泛联络关心支持这项事业的单位和个人组成公益联盟，组织开展合作交流，产业协作交流，促进全国青少年儿童食品安全工作迈上新台阶。

　　全国政协十届常委、经济委员会副主任、农业和农村委员会副主任，农业部原副部长路明主旨演讲，题目是《我国农产品质量安全现状及存在问题》。他说：2006年4月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过《中华人民共和国农产品质量安全法》，实行了农业部对农产品质量由田间到餐桌集中统一的监管体制，农产品的质量总体是安全和放心的。2014年无公害农产品抽检合格率99.2%，绿色食品产品抽检合格率99.5%，有机食品抽检合格率98.4%，地理标志农产品连续6年重点检测农药残留及重金属污染合格率一直保持在100%。中国政府是如何抓好农产品质量安全的?

　　第一，强化属地管理责任。地方各级人民政府要对本地区农产品质量安全负总责，加强组织领导和工作协调，把农产品质量安全监管纳入重要议事日程，在规划制订、力量配备、条件保障等方面加大支持力度。要将农产品质量安全纳入县、乡级人民政府绩效考核范围，明确考核评价、督查督办等措施。对农产品质量安全监管中的失职渎职、徇私枉法等问题，监察机关要依法依纪进行查处，严肃追究相关人员责任。

　　第二，落实监管任务。加强对农产品生产经营的服务指导和监督检查。加强农业投入品使用指导;加强宣传和科普教育;加强农产品种植养殖环节质量安全监管，切实担负起农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监管职责。

　　第三，推进农业标准化生产。坚持绿色生产理念，加快制订保障农产品质量安全的生产规范和标准，加大质量控制技术的推广力度，推进标准化生产。以“三品一标”工作为抓手，强化对无公害农产品、绿色食品、有机农产品、地理标志农产品的认证后监管。截止2014年底，全国认证无公害农产品近8万个，涉及3.3万个申请主体;绿色食品企业总数达到8700家，产品总数近2.1万个;农业系统认证的有机食品企业814家，产品超过3300个;登记保护农产品地理标志产品1588个。

　　第四，加强畜禽屠宰环节监管。强化畜禽屠宰厂(场)的质量安全主体责任，督促其落实进厂(场)检查登记、检验等制度，严格巡查抽检，坚决杜绝屠宰病死动物、注水等行为。

　　第五，深入开展专项治理。深入开展农产品质量安全专项整治行动，严厉查处非法添加、制假售假等案件，切实解决违法违规使用高毒农药、“瘦肉精”、禁用兽药等突出问题。强化农产品质量安全行政执法，加大案件查办和惩处力度，加强行政法和刑事司法的衔接，严惩违法犯罪行为。及时曝光有关案件，营造打造维权的良好社会氛围。

　　第六，提高监管能力。要将农产品质量安全监管、检测、执法等工作经费纳入各级财政预算，切实加大投入力度，加强工作力量，尽快配齐必要的检验检测、执法取证、样品采集、质量追溯等设施设备，加快农产品质量安全检验检测体系建设。

　　尽管做了大量工作，农产品质量安全事故时有发生。比如今年山东毒西瓜产自海南万宁，部分检出农药残留超标，青岛12人吃“黑美人”产品中毒部分检出农药残留超标。出现头晕、恶心呕吐等症状，被查出有机磷中毒，有一名孕妇甚至因为毒素侵入到血液中，胎儿不保。因此我们必须做好食品安全工作，特别是青少年儿童食品安全工作。

　　绿色农业联盟主席、绿色食品发起人刘连馥及有关单位领导毛仕宇、谢扬、谢磊、王华飞等讲了话。

　　早在2011年，刘连馥就曾发表讲话，称从人类最基本的需求来说，食品联结着我们今天的权利和明天的责任，每一代人都有权利生活得健康美好，也都有责任福泽后世。绿色农业生产模式在国际上推行起来，将为发展中国家人民及发达国家中下层人民的食品安全起到切实的保障作用。同时，广大发展中国家通过实施绿色农业生产模式，将避免重蹈发达国家以牺牲生态环境和大量损耗资源为代价来发展经济的老路。但这并不是说我们发展绿色农业就要排斥现代科技，而是要通过传统农业和现代科技有机结合，生产和保护结合，合理开发和利用结合，实现农业可持续健康发展，这是绿色农业不同于发达国家所推行的“替代农业模式”之处，也是比它们更加广阔之处。

 绿色农业联盟主席、绿色食品发起人刘连馥

　　绿色农业是一个新概念、新事物，关于绿色农业的本质特征，将会随着绿色农业理论研究的深入得到明确，目前的基本认识是：以绿为纲，和谐发展，可持续发展;有效保护、高效开发，保护优先;优化产业结构、作物结构和品种结构;环境(尤其是土壤)健康保护和修复;资源节约、低碳经济、节能减排;生物技术的应用;可再生资源综合利用、循环利用;转变“高投入，高产出”的增产思路，以科技进步促进生产发展，以及为达到上述目的的社会组织保证。

　　我国是一个伟大的文明古国。以人为本，民以食为天，食在营养与安全。强调生态环境的安全，注重现代技术的应用，以生产足量的农产品，实施绿色农业。

　　绿色农业能充分体现生态文明的要求。绿色农业体现了以人为本。环境生态属性优先和民本属性优先。人是发展的实践主体和核心动力，也是发展的根本目的和最高价值。发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。要为众多的人类服务，兼顾各方面利益，实现农民增收，农民素质提高，全民族的生存发展，农业基础设施建设与农村公益事业同步发展，农村经济进步与生态环境、生存条件改善同步进行。

　　绿色农业体现了尊重自然、爱护自然和保护自然。绿色农业体现尊重科学、尊重自然法则;体现现代技术的支撑和现代管理理念，生产足量的优质农产品，更体现科学发展观。

　　研究和实践绿色农业就是贯彻落实科学发展观，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，调整农业发展思路的探索和实践。绿色农业是针对人类文明进步、进程加快，对营养和安全水平(数量、质量安全)及对农业多功能的需求更加迫切的趋势;针对急剧增长的人口与现有耕地，水基本资源相对减少的突出矛盾;针对由于自然资源的过渡开发与消耗，污染物质的大量排放等，导致全球资源短缺、环境污染和生态在破坏等实际，将传统式常规的“高投入”、“高产出”、“高消耗”，其结果是“高消费”、“高污染”农业模式，转变为充分运用三个先进(技术、管理理念、工业装备)，实现三个确保安全(生态、资源、农产品)与一个提高(农业综合效益)的协调统一的新模式。这种农业生产方式带有历史性的重大转变，是农业、农村发展贯彻科学发展观，是全面协调可持续发展道路的实际体现。积极打造绿色农业，实现绿色产业、绿色食品、绿色品牌、绿色家园的现代绿色农业新模式。

　　农业是一个永恒的产业，它是人类生存和发展的基础。特别是有9亿农民的农业大国，妥善解决农业、农民和农村问题，关系着国家稳定和民族振兴的战略问题。按照绿色农业模式要求，不仅不破坏资源和生态环境，又能保障足量农产品的安全。它强调对环境的保护和资源的循环利用，以实现可持续发展;它强调涉农产业系统在结构和功能诸方面的协同控制，以实现效益的最大化;它强调采取良性互动投入机制、运营机制和管理机制，以形成对农业长久发展的保障机制。

　　积极发展绿色农业，将绿色农业作为生态文明的主体，也是有生命力的基础设施;是生态文明的载体，也是人与自然和谐的纽带。绿色农业的诸种功能，着重点在于实现中国特色的农业现代化，更是文明和谐。实现这个战略目标的过程，实际上就是追求生态文明的过程，追求良好生态环境的过程。建设绿色家园，建设富裕的新农村。