江苏扬州市市场监管局半年会议 重点目标任务实现“双过半”

钱钊 本刊记者：祝富

7月18日，江苏扬州市市场监督管理局召开全市市场监管工作座谈会，会议认真贯彻落实扬州市委市政府和总局、省局工作部署，总结上半年工作，分析存在问题，研究部署下半年重点任务。扬州市局党组书记、局长胡春风出席会议并讲话，党组成员、副局长谈法华主持会议，市纪委市监委第十八派驻纪检监察组组长、市局党组成员王睿部署全面从严治党和党风廉政建设工作，市局领导，各县(市、区)、功能区局局长、党委书记、办公室主任，市局各处室(局)主要负责人、正科职市场监管稽查专员，各直属单位主要负责人等90余人参加会议。

胡春风局长总结回顾了上半年全市市场监管工作，他指出，上半年全市市场监管系统认真贯彻落实市委市政府和总局、省局的工作部署，有序推进市场监管各项工作，确保机构改革和市场监管两手抓、两不误、两促进，重点目标任务基本实现“双过半”。一是蹄疾步稳地推进机构改革。今年以来，市局党组切实加强过渡期组织领导，精心编制“三定”方案，迅速完成人员定岗定职，高标准、高质量推进机构改革。二是有条不紊地加强安全监管。安全生产大排查大整治行动成效明显，食品安全监管力度持续加大，药械安全监管更加严格，特种设备安全监管力度不断加强，重点产品质量安全监管深入推进，重大活动保障圆满顺利。三是目标明确地服务改革发展。持续优化营商环境，全力服务“创新创业”，积极助力旅游产业发展，加快实施知识产权强市战略，稳步推进农贸市场升级改造。四是坚持不懈地夯实监管基础。“双随机、一公开”监管扎实推进，检验检测能力建设得到强化，应急处置能力有效提升，“智慧监管”体系不断完善。五是持之以恒地改善竞争环境。扫黑除恶专项斗争取得实效，稽查执法办案成效显著，价格监管执法扎实推进，反垄断和反不正当竞争执法工作不断加强，广告和网络市场秩序明显改善。六是一以贯之地深化“质量强市”战略。质量提升行动扎实推进，品牌和标准化战略实施有力推动，计量技术基础有效夯实，认证认可监督管理不断加强。七是统筹协调地加大队伍建设力度。认真抓好市委巡察整改，全面深化从严治党，实施廉政风险防控，加强意识形态工作，强化干部队伍建设，加速干部队伍融合。

胡春风局长表示，在充分肯定成绩的同时，我们也必须高度重视当前工作中暴露出的问题，比如基层履职风险加大、基层基础工作薄弱、监管基本功欠缺、人合事合感情合不足、推诿扯皮现象时有发生、市场主体第一责任人严重缺位等，需要在以后的工作中加以解决。他强调，下半年，全市市场监管系统要认真贯彻落实市委市政府工作部署和总局、省局座谈会精神，重点要在六个方面下功夫：一是在融合贯通上下功夫，做好机构改革后续工作。要加快干部队伍融合，优化内部运转衔接，加强干部教育培训，努力做到工作不断档、管理无真空、运行有秩序。二是在夯实基础上下功夫，筑牢安全监管防线。要摸清市场监管底数，强化基层分局建设，加大安全监管力度，确保不发生重大质量安全事故、不出现系统性区域性风险。三是在规范竞争上下功夫，维护健康稳定的市场秩序。要强化专项执法、消费维权、价格监管、反垄断和反不正当竞争工作、广告和网络市场监管等工作，努力营造公平稳定的市场环境。四是在创新监管上下功夫，构建市场监管新模式。要加强事中事后监管，提升应急管理水平，发挥创建引领作用，打造市场监管社会共治格局。五是在营造环境上下功夫，全力服务发展。要继续深化商事制度改革，全力服务小微企业“双创”，深入实施质量强市战略，大力推进知识产权强市战略，加快推进农贸市场升级改造。六是在从严治党上下功夫，加强党的建设。要落实党建工作主体责任，加强党风廉政建设，守住廉洁自律底线，做好巡察整改“后半篇文章”，加强机关作风建设，推动全面从严治党向纵深发展。

扬州市纪委市监委第十八派驻纪检监察组组长王睿充分肯定了上半年市局党组全面从严治党和党风廉政建设工作，他指出，市局认真贯彻落实市委、市纪委关于党风廉政建设的部署，始终以政治建设统领全局工作，始终绷紧党风廉政建设这根弦，始终抓好队伍作风建设，党风廉政建设在机构改革中得到了巩固和提升。就做好下半年全面从严治党和党风廉政建设工作，王睿组长强调，一方面，促进主体责任落地生根。要认真开展“不忘初心、牢记使命”主体教育活动，做好巡察整改和“三直接”操作规范相关工作，加强建章立制，深化廉政风险点排查，开展制度廉洁性评估和下属事业单位巡查监督，认真填报履责记实平台信息，并开展经常性廉政教育。另一方面，探索日常监督方法。要强化案件线索、信访、投诉举报等移交过程监督，建立作风建设上下联动机制。另外，部门调整和人员配备已基本到位，要加强与派驻组的沟通、协调，按照22条需要报备的事项要求，及时做好各种事项上报备案工作。

谈法华副局长就贯彻落实会议精神提出三点意见：一是促进融合善落实。要把加快思想、感情、工作和队伍全面融合作为机构改革后续的重要任务，通过开展“不忘初心、牢记使命”“大培训、大练兵、大比武”等活动，进一步凝聚共识，融合理念，用一支人心齐、干劲足、氛围好的干部队伍推动市场监管各项工作任务落到实处。二是强化举措快落实。要立即把国家、省、市局座谈会精神传达到系统每一名干部职工，以会议精神统一思想和行动。由于机构改革因素，很多工作未做到“双过半”，特别是有考核要求的工作，要加快推进落实。要认真对照胡局长工作报告提出的重点任务，将目标明确到位、任务分配到岗、责任落实到人，力争各项目标任务超额提前完成。三是健全机制真落实。面对当前机构改革磨合期出现的问题，要建立高效顺畅的内部工作运行机制，大胆探索市场监管工作新思路、新方法，切实履行好全面从严治党责任和市场监管职责，全力打造风清气正的市场监管队伍，着力推动市场监管事业高质量发展。

会上，各县(市、区)、功能区局进行了交流发言，全体与会人员进行了分组讨论。