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社会共治看河南 人大视察促监管

2019-08-12 11:50:20 来源: 食安中国网

社会共治看河南 人大视察促监管

一一河南省人大常委会视察组视察省市场监管局代表建议办理情况

本刊记者 柴占阳

人大代表进行视察调研是代表依法履行职责的一项重要工作,是人大代表视察调研制度的具体体现。

代表视察调研,应围绕改革开放和经济社会发展情况进行,主要包括宪法、法律和本级人民代表大会决议、决定的贯彻执行情况,人民代表大会会议的主要议题,群众关心的 “热点”和“难点”问题,以及代表认为需要视察、研究的其他重要问题。

8 月 8日下午,河南省人大常委会党组副书记、副主任王保存带领省人大专题视察组到河南省市场监督管理局对省十三届人大二次会议代表建议办理情况开展视察和评议。

本刊记者了解到,这次视察组由部分河南省人大常委会组成人员和省人大代表组成。让提议代表参加视察、评议建议办理结果,是省人大常委会在提升建议解决率方面的有效方式之一。

河南省人大常委会委员、省人大常委会选任联工委主任李恩东,省人大常委会委员、省人大常委会选任联工委副主任李广胜,省人大常委会委员、省人大财经委副主任委员李建庄,省人大常委会委员、省人大教科文卫委副主任委员、省人大常委会教科文卫工委副主任高莉萍等参加视察。

河南省市场监督管理局党组书记、副局长马林青就省十三届人大二次会议代表建议办理情况向省人大专题视察组做了汇报。

2019年,河南省市场监督管理局共承办人大代表建议38件。其中主办25件,协办13件,承办重点建议3件(其中主办2件,协办1件)。这些建议涉及食品安全监管、保健品市场乱象整治、营商环境建设、行业标准制定、知识产权保护等众多方面,同经济社会发展联系紧密,同人民群众利益关系密切,反映出省人大代表对河南经济高质量发展的殷切期盼和对市场监管工作的关注和支持。省市场监督管理局经过认真学习研究、不断消化吸收、积极办理答复,主办的25件建议,办理结果A类20件,B类5件,解决率80%。从办理效果看,基本上达到了解决问题、推动工作、促进发展的目的。

马林青介绍,河南省市场监督管理局在处理建议办理工作中加强领导,强化责任。始终将建议办理工作作为虚心接受监督、狠抓工作落实、树立良好形象的重要途径。对建议办理工作定期进行专题研究部署,分管局领导对建议的答复及时逐件阅批。

建立健全了处室(单位)领导负总责、副职分工主办、业务人员具体办理、督查室协调督促的工作机制,形成了主要领导带头研究部署,分管领导具体负责,指定机构和人员具体承办的工作责任体系。

突出重点,解决问题。今年省人大建议在市场监管领域反映的问题主要集中在三个方面:一是经济发展;二是食品安全;三是质量提升。省市场监督管理局把这些问题作为今年工作的重点突破方向,有针对性地开展调查研究,在调查研究中拿出解决办法,明确工作思路,实实在在的解决问题。

加强沟通,强化协同。办理人大代表建议的过程也是和代表互动交流、增进理解、形成共识的过程。坚持做到“四联系、四沟通”,努力提高办理质量和效率。加强对上联络、加强与承办单位的联系、加强与其他部门的配合、加强与人大代表的联系。

完善机制,提升效能。结合代表建议办理实际情况,进一步完善机制,实现规范化办理。做到“三坚持”、“三对照”。即坚持在调查研究后答复,坚持在协商沟通后答复,坚持依法按政策答复。将答复内容与建议所提意见、要求对照,将答复内容与相关法律法规和政策对照,将要求解决的问题与客观条件对照。做到代表建议办理网上运行,在登记、交办、调研、沟通、会审、签发、答复、督办、反馈各环节都有章可循,留下痕迹。办理工作走上了规范化、程序化、制度化轨道。

听完汇报,视察组成员对省市场监督管理局办理代表建议和市场监管工作提出了意见和建议,针对特种经营行业全方位监管、知识产权保护、农产品质量监管、行业标准制定等问题,与马林青及与会的省市场监管局各相关部门负责人展开了热烈讨论。

座谈后,王保存对河南省市场监督管理局的代表建议办理工作给予充分肯定和高度评价。他指出,省市场监督管理局的工作与人民的切身利益息息相关、与经济发展息息相关、与民生福祉息息相关,人大代表高度重视市场监管工作。在13件重点建议中,市场监督管理局就承担了3件,是这次视察单位中承担重点建议最多的单位。同时,市场监督管理局在这次机构改革中部门最多,任务最重。人大代表对市场监督管理局新组建不到一年时间,一边组建,一边开展工作,一边完善制度的情况下能够完成代表建议办理工作给予了充分肯定和高度评价。

王保存希望,河南省市场监督管理局在以后的工作中要继续强化政治站位,人民代表大会制度是我国的根本制度,人大代表对各方面工作提出建议、批评和意见,是依法履职、参与管理国家和社会事务的重要形式,也是监督“一府一委两院”工作的重要渠道。认真负责地办理好代表建议,是“一府一委两院”和有关部门的法定职责和政治任务,是坚持人民主体地位、联系人民群众、对人民负责的内在要求,是接受人大监督、对人大负责的具体体现。

要进一步提高政治站位,深化思想认识,切实增强做好代表建议办理工作的责任感、使命感。要站在贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的高度,站在坚持和完善人民代表大会制度的高度,站在实现高质量发展的高度,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育“为民服务解难题”的具体目标,做好建议办理工作。

强化责任担当,市场监管局承担了促进发展的重任、民生安全的重任、社会安定的重任,人民的衣食住行、柴米油盐、生老病死、创新发展都和市场监管有很大联系,所以市场监管责任重大,一定要强化责任担当意识,按照守初心、担使命、找差距、抓落实的总要求不断提升对各项工作的认识。

强化工作推动能力,办理代表建议的过程就是推动工作的过程,举一反三,不断提升市场监管水平,以建议办理的高质量回应社会期盼和关切,更好地满足人民日益增长的美好生活需要,用实际行动全面建成小康社会、中原崛起、河南振兴、让中原更加出彩作出积极贡献。

在最后的总结表态中,马林青表示,省市场监督管理局将进一步提升政治站位,以高度负责的态度,更加务实的作风,扎实有效的措施,不断提高办理工作水平。进一步提高思想认识。坚持站在事关全局的高度,不断深化对代表建议办理工作的认识,增强责任意识,理清工作思路,加大工作力度,扎扎实实地做好办理工作。进一步增强办理工作实效。始终把解决实际问题作为建议办理的出发点和落脚点,不断增强办理工作的针对性和实效性。同时,进一步加强对承办单位及工作人员的指导,努力提高建议办理质量。进一步完善办理工作机制。在落实好以往各项办理工作制度的基础上,在抓实、抓细、抓深上下工夫,着力完善办理工作的统筹、协调、督办、反馈和跟踪等工作机制,落实办理责任,不断提高办理工作水平。进一步增进联系沟通。切实强化接受监督意识,加强与省人大选任联工委、省政府办公厅督查室、人大代表的沟通联系和交流互动,主动接受人大代表和舆论媒体监督,巩固办理成果,兑现办理承诺,确保办理工作公开、透明、及时、有效!

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