党政同责保食安 调研市场促监管

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一一郑州市委副书记、市人民政府市长王新伟在国庆节长假期间调研非洲猪瘟防控工作和市场供应情况

钟卫平 本刊记者 柴占阳

在今年国庆节假日的第4天上午，河南省郑州市委副书记、市人民政府市长王新伟到辖内郑东新区、经开区和新郑市调研郑州市非洲猪瘟防控工作和市场供应情况。

郑州市人民政府副市长李喜安，市政协副主席、市人民政府秘书长王万鹏，市人大常委会秘书长周亚民等参加调研。

本刊记者注意到，在9月22日上午，郑州市召开全市副市厅级以上领导干部会议，宣布河南省委决定：王新伟同志任郑州市委委员、常委、副书记。在9月30日下午郑州市第十五届人民代表大会第一次会议举行第三次全体会议上王新伟同志当选的市人民政府市长。

本该是在国庆节法定节假日里休息的他却深入辖区调研非洲猪瘟防控工作和市场供应情况，就让本刊记者用镜头来记录。

镜头一: 郑东新区田园农贸市场

王新伟一行人等在郑东新区党工委副书记、管委会常务副主任、食安委主任牛瑞华陪同下实地检查非洲猪瘟防控和节日期间市场供应工作。管委会办公室、区食安办、食药监局、市场管理处、商都路办事处等有关部门领导参加调研活动。并仔细查看了郑东新区食品安全快检、农贸市场检验、食品安全追溯系统、索证索票制度落实等，不时询问随行的有关部门负责同志，与食品经营商户互动等，检查过程中对郑东新区食品安全采取的相关措施给予充分肯定。

王新伟在现场指出，食品安全大于天，全市各级政府及监管部门要充分运用大数据、互联网，完善全链条、全过程食品安全追溯监管，从严把控食品安全;要严格落实制度流程，切实把各项监管措施落细落好;要稳定市场供应，确保广大市民吃上 “安全肉” 、“放心肉”。

同时，王新伟要求，要按照 “基础设施便民化，公共服务智能化，城市管理精细化” 的目标任务，以更高水平的服务、更加严格的标准管理好城市和食品安全这一民生问题，做到让群众方便、让群众放心、让群众满意。

镜头二 : 郑州市辖新郑市

王新伟一行人等在新郑市市委书记刘建武、新郑市人民政府市长马志峰、副市长李猛及其他领导陪同下，对新郑市非洲猪瘟防控工作和市场供应情况进行调研。

雏鹰农牧集团作为此行的其中一站，该集团董事长侯建芳、副董事长侯五群全程陪同并汇报相关情况。

在雏鹰农牧集团第一生猪出口基地、新郑市动物无害化处理(雏鹰)中心等地，王新伟一行人等就猪瘟防控、环境保护等工作展开深入调研。

在第一生猪出口基地，王新伟详细了解了雏鹰农牧集团在猪种繁育、饲料原料、环保节能等方面的情况，并就非洲猪瘟防控和生猪生产中所采取的措施进行调研。

位于第一生猪出口基地的金光华生猪养殖合作联社的负责人介绍生猪防控相关措施后，侯建芳汇报了公司在生猪养殖全产业链的环保情况，并详细介绍了他首创的 “雏鹰模式”。

“公司将各种养殖模式的优势加以组合和创新，实行‘养殖生产分阶段、流程化，分散养殖、统一管理’，是为‘雏鹰模式’。从2015年开始，公司对‘雏鹰模式’进行优化升级，采用‘公司+合作社+农户’方式，引入合作社作为重要合作伙伴，称为‘雏鹰模式3.0’。合作中由公司负责养殖场土地租赁、合规性手续办理、对农户进行养殖培训和技术指导等，农户负责养殖场精细化管理，合作社负责养殖场建设、设备投资及农户日常生活管理等。通过此模式，不但可以提高各合作方与雏鹰合作的深度与广度，实现各方利益共享、风险共担、各司其职，也可以更好地解决规模养殖企业的猪病防疫瓶颈问题。”

听着侯建芳的情况汇报介绍，王新伟给予赞许。

在薛店镇包嶂山村的新郑市动物无害化处理(雏鹰)中心，王新伟一行人等在车间观看了无害化处理的机器设备，了解了病死畜禽的无害化处理流程。

“本中心是雏鹰农牧集团投资600余万元建设而成，也是集团重视环保的体现之一。无害化处理过程中，本中心采用国际先进的高温高压干法化制工艺，不但实现了病死畜禽的无害化处理，也实现了资源的再利用。通过环保化、无害化的处理，使我国在病死及死因不明动物处理的方式真正与国际接轨。” 当侯建芳介绍到这里，王新伟频频点头。

本刊记者了解到，时为农业部2014年确定的河南省“病死猪无害化处理长效机制试点”项目之一，新郑市动物无害化处理(雏鹰)中心项目设计年处理能力10万头，日处理动物尸体10吨。本中心占地约3000平方米，主体工程建设有原料车间、处理车间和仓库，购置有全自动无害化处理成套设备一套。通过密闭状态下高温高压灭菌处理工艺对病死畜禽尸体进行无害化处理，达到完全杀灭畜禽尸体内病原体。对病死畜禽尸体的无害化处理，将有效地解决区域内病死畜禽的无害化处理问题，减轻环境污染。

王新伟在现场强调，“当前全国发生20多起非洲猪瘟疫情，给生猪产业造成严重威胁。各级党委、政府高度重视，省、市领导多次做出重要批示，要求认真做好疫情处置防控工作，严防疫情扩散蔓延。目前我市的疫情处置和防控工作已取得明显成效。生猪养殖、肉类加工和病死畜禽无害化处理事关企业生产和产业发展，食品安全事关人民群众健康、事关社会稳定大局。作为本省的知名品牌企业，雏鹰农牧集团在猪瘟防治和环保方面做得很好，不愧为行业的标杆。你们一定要坚持下去。”

在来到位于新郑雏鹰农牧集团之前，王新伟一行还到经开区双汇屠宰厂检查。在检查中边走、边看、边听汇报。

据了解，非洲猪瘟疫情发生后，各级党委、政府高度重视，省市领导多次做出重要批示，要求认真做好疫情处置防控工作，严防疫情扩散蔓延。在郑州市的共同努力下，目前郑州市的疫情处置和防控工作已取得明显成效。

王新伟强调，生猪养殖、肉类加工和病死畜禽无害化处理事关企业生产和产业发展，食品安全事关人民群众健康、事关社会稳定大局。全市各级政府及相关职能部门要落实监管责任，企业等相对管理人要落实主体责任，切实把安全作为“底线”和“生命线”，坚决克服麻痹松懈思想，确保各项措施管控到位;要树牢目标导向、问题导向，按照“早快严小”的要求，坚决抓好各项机制的有效落实，从源头上严抓细管;要持续加大对关键岗位、关键环节的干部职工培训教育力度，提升其技术水平和职业操守，决不让病猪肉进入厂区、决不让不安全食品流入市场;要广泛宣传非洲猪瘟科普知识，坚持保安全、保供给，及时回应社会关切，理性看待非洲猪瘟疫情，以实际行动向人民群众交上合格答卷。

本刊记者还得知，王新伟在10月4日的调研工作中，郑州市食药监局食品安全总监王德贤现场向王新伟市长汇报了国庆节期间食品安全准备工作，以及全市信息化建设等相关情况，得到了王新伟的充分肯定。

同时，本刊记者也了解到，郑州市食药监局还及时处置了一起舆情。原来在9月30日下午，央视报道网红减肥咖啡涉案产品来自辖区管城区保健品城。正是由于坚持节日值班值守制度和局领导带班制度，郑州市食药监局立即进行了处置、及时回复，并挽回影响。截至本刊记者发稿日，郑州市食品流通环节未发生食品安全事故，未发现有非洲猪瘟相关产品进入市场销售。

本刊记者在这里看到，河南省会城市一一郑州市正在创建国家食品安全示范城市，并在今年5月通过中期绩效评估。相信在今后的食品安全监管保障工作中，一定能够实现 :食品安全源头在农产品，基础在农业，必须正本清源，首先把农产品质量抓好。要把农产品质量安全作为转变农业发展方式、加快现代农业建设的关键环节，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众“舌尖上的安全。